关于反倾销产品范围调整程序的暂行规则
对外贸易经济合作部
关于反倾销产品范围调整程序的暂行规则
对外贸易经济合作部
2002年12月13日
第一条 为保证反倾销工作的公平、公正、公开，根据《中华人民共和国反倾销条例》的有关规定，制定本规则。
第二条 根据《中华人民共和国反倾销条例》第十九条、第二十四条、第二十五条、第二十九条、第三十八条的规定，对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）在反倾销立案公告以及反倾销裁定公告（以下简称反倾销公告）中确定反倾销立案调查的产品范围和适用反倾销措施的产品范围（以下简称反倾销产品范围），海关自公告规定之日起实施。
第三条 反倾销公告实施后，反倾销产品范围的调整均需在外经贸部相关对外公告中确定，海关自公告规定之日起实施。
第四条 外经贸部反倾销公告产品范围的调整程序按本规则进行。
反倾销公告产品范围的调整程序包括申请程序和外经贸部受理申请、调查、决定及公告程序。
第五条 申请程序：
（一） 反倾销立案公告后，有关利害关系方对调查产品范围提出异议，应在公告规定的时间内或经外经贸部同意延长的期限内向外经贸部提出调整调查产品范围的申请。
（二） 反倾销初裁公告后，有关利害关系方对适用反倾销措施的产品范围提出异议，应在公告规定的时间内或经外经贸部同意延长的期限内向外经贸部提出调整适用反倾销措施的产品范围的申请。
（三） 本规则所称利害关系方是指反倾销申请人、国外生产商、出口商、进口商以及其他有利害关系的组织、个人。
（四） 申请应以书面形式提出。
第六条 申请书包括以下内容：
（一） 申请人名称及其简况，申请调整的产品；
（二） 要求调整的理由、理由的详细说明及相关证据；
（三） 申请调整产品的详细描述和说明。产品按如下顺序依次描述：税则号、物理特征、化学特性等，描述至能够体现该产品的唯一性和排他性；上述描述方式无法体现该产品的唯一性和排他性时，需详细说明产品的用途；
（四） 申请调整的进口产品与国内同类产品异同点的详细描述和说明；
（五） 国外生产商、出口商、进口商及下游用户；
（六） 申请人法定代表人或其合法授权人的盖章或签字。
第七条 受理、调查、决定和公告程序：
（一） 外经贸部对申请人递交的申请书进行核对，对符合第六条要求的申请，予以受理；
（二） 外经贸部通过问卷、实地核查、听证会等方式对申请内容的真实性进行调查和核查；
（三） 外经贸部对申请内容的合理性和包括反倾销申请人在内的各利害关系方的利益进行调查，对产品的描述和说明等情况进行核查。必要时，可以聘请专家进行论证；
（四） 按照上述程序规定，对符合反倾销产品范围调整条件的申请，外经贸部可以对反倾销产品范围进行调整，最迟应在最终裁定公告中对外公布；
（五） 外经贸部没有收到调整产品范围的申请，根据对利害关系方提交材料的审查，也可以决定调整产品范围。
第八条 涉及有关反倾销复审的，产品范围的调整参照本规则执行。
第九条 本规则由外经贸部负责解释。
第十条 本规则自发布之日起第30天实施。
银川市人事争议仲裁办法
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市人民政府令第20号
《银川市人事争议仲裁办法》业经银川市人民政府第39次常务会议审议通过，现予以公布，自2006年9月1日起施行。
银川市市长：白雪山
二00六年七月十二日
银川市人事争议仲裁办法
第一条 为公正、及时处理人事争议，保护人事争议双方当事人的合法权益，根据法律、法规及相关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于下列人事争议：
（一）聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生的争议；
（二）事业单位与本单位的工作人员之间因辞职、辞退以及履行聘用合同发生的争议；
（三）军队聘用制文职人员与所在单位因履行聘用合同发生的争议；
（四）法律、法规、规章规定应当仲裁的其他人事争议。
行政机关和参照公务员管理的事业单位与工勤人员、企业化管理的事业单位以及企业与职工之间发生的争议不适用本办法。
第三条 处理人事争议应当遵循及时、公平、合理的原则并依据法律、法规、规章和国家的政策。双方当事人在人事争议处理中的地位平等。
处理人事争议，采取以调解为主，调解与裁决相结合的方式。
处理人事争议案件，实行仲裁庭制度。
第四条 银川市人人事争议仲裁委员会履行下列职责：
（一）制定人事争议的仲裁规则及工作制度；
（二）领导、监督仲裁委员会办事机构和仲裁庭开展工作；
（三）研究处理重大、疑难的人事争议案件；
（四）决定仲裁员的聘任和解聘。
第五条 银川市人事争议仲裁委员会办事机构设在市人事局，负责案件受理、仲裁文书送达、档案管理、仲裁费用的收取与管理等日常工作，办理仲裁委员会授权的其他事宜。
银川市及所辖县（市）区的人事争议仲裁机构各自负责处理本区域内的人事争议。
组织、编制、财政、劳动和社会保障、法制、工会等部门应当协助做好人事争议仲裁工作。
第六条 当事人应当在人事争议发生之日起60日内，以书面形式向仲裁机构提交申请书及副本。
仲裁机构收到仲裁申请书后，在15日内作出是否受理的决定。决定受理的，应当在7日内将仲裁申请书副本送达被申请人，并组成仲裁庭。决定不予受理的，应当书面通知申请人，并说明不予受理的理由。
被申请人应当在收到仲裁申请书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据。仲裁机构收到答辩书后，应在5日内将答辩书副本送达申请人。被申请人没有按时提交或者不提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。
第七条 双方当事人可以亲自参加仲裁活动，也可以委托1-2名代理人参加。委托他人代理的，当事人应当向仲裁机构提交委托书。委托书应当明确委托事项和权限，并由委托人签名。
第八条 仲裁机构受理人事争议案件后应当及时组成仲裁庭，仲裁庭由3名仲裁员组成，首席仲裁员由仲裁庭指定。双方当事人可以在7日之内各自选定1名仲裁员，也可以由仲裁机构指定仲裁员。简单的人事争议案件，由仲裁委员会指定1名仲裁员独任审理。
第九条 在处理人事争议案件过程中，仲裁委员会成员和仲裁员有下列情形之一的，应当自行回避；当事人及其代理人在开庭辩论终结前有权以口头或书面方式申请其回避：
（一）是本案的当事人或者近亲属的；
（二）与本案有利害关系的；
（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的。
仲裁机构对回避申请应当及时做出决定，并通知当事人。
第十条 仲裁员在处理人事争议案件时，有权查阅与案件有关的档案、资料，收集证据或向知情人进行调查。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的应当保密。
第十一条 仲裁庭可以在查明事实、分清责任的基础上，先行调解促使双方当事人自愿达成协议。但协议内容不得违反法律、法规和规章的规定。
双方当事人自愿达成协议的，仲裁庭应当根据协议内容制作调解书。调解书由仲裁员签名并加盖仲裁委员会印章。调解书自送达之日起生效。
调解未达成协议或在调解书送达前当事人反悔的，仲裁庭应当及时进行裁决。
第十二条 仲裁应当开庭进行。双方当事人协议不开庭或者仲裁庭认为不宜开庭的，可以书面仲裁。
决定开庭的，仲裁庭应当于开庭前5日将开庭的时间、地点通知仲裁员和双方当事人。
第十三条 仲裁庭开庭，当事人无正当理由不到庭参加仲裁或未经仲裁庭允许中途退庭的，属申请人一方的，视为撤回仲裁申请；属被申请人一方的，可缺席裁决。
第十四条 仲裁庭调查按下列顺序进行：
（一）双方当事人陈述；
（二）告知证人权利义务，证人作证，宣读未到庭的证人证言；
（三）出示证据；（四）宣读鉴定结论；（五）宣读勘验笔录。
第十五条 仲裁庭辩论按下列顺序进行：
（一）申请人及其代理人发言；
（二）被申请人及其代理人发言；
（三）第三人及其代理人发言；
（四）辩论；
（五）由首席仲裁员或仲裁员（独任）按照申请人、被申请人、第三人的顺序询问各方最后意见；
（六）辩论终结后，能够调解的，可以进行调解，调解不成的，应当及时裁决。
第十六条 裁决按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见应记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。
裁决做出后，应当在5日内制作仲裁裁决书。仲裁裁决书由仲裁庭成员签名并加盖仲裁委员会印章后，依法送达双方当事人。
第十七条 对重大或者疑难的人事争议案件，仲裁庭应当提交仲裁委员会集体讨论决定。仲裁委员会作出的决定，仲裁庭应当执行。
第十八条 处理人事争议案件，应当在仲裁庭组成之日起60日内结案。案情复杂需要延期的，经仲裁委员会批准，可以延期，但最长不得超过30日。
第十九条 双方当事人对依法作出的裁决应当执行。
对裁决不服的，可以自收到裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。在15日内既不提起诉讼也不履行裁决义务的，另一方当事人可向人民法院申请执行。
第二十条 当事人有证据证明裁决有下列情形之一的，可以自收到裁决书之日起10日内向作出裁决的仲裁委员会申请复议：
（一）仲裁庭的组成或者仲裁的程序是违反法定程序的；
（二）裁决所依据的证据是伪造的；
（三）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（四）仲裁员在仲裁该案时有受贿索贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。
仲裁委员会经审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当另行组成仲裁庭处理。
第二十一条 仲裁员及其工作人员在仲裁活动中的徇私舞弊、收受贿赂、敲诈勒索、滥用职权、侵犯当事人合法权益的，由仲裁委员会取消其仲裁员资格或者予以解聘，并由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 仲裁机构受理人事争议案件，应当按有关规定收取仲裁费。具体标准由财政、物价部门核定。
仲裁裁决的，仲裁费由败诉方负担，双方当事人都有过错的，按过错责任大小分别负担。当事人撤诉的，全部费用由撤诉方负担。
以调解方式结案的，仲裁费由双方协商负担。
当事人交纳仲裁费确有困难的，经本人申请，仲裁机构可以视情况确定减交、缓交或免交。
第二十三条 本办法自2006年9月1日起实施。