湖北省武汉市人民政府


武汉市建筑工程文明施工管理办法
武汉市人民政府


《武汉市建筑工程文明施工管理办法》已经1999年8月9日市人民政府第19次常务会议审议通过，现予发布施行。


第一条 为加强建筑工程施工管理，创造整洁、文明的施工环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区范围内从事建筑工程施工（包括各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装）的单位和个人，均应遵守本办法。
建筑工程文明施工管理，包括对施工现场围档、材料堆放及运输、临时设施、安全设施、施工噪声控制、渣土处理、污水排放、施工周围环境管理等内容。
第三条 市、区建设行政主管部门按照职责分工，主管各自辖区内建筑工程文明施工的管理工作，具体工作，由其所属建筑市场管理机构负责。
其他有关行政管理部门按照各自职责，做好建筑工程文明施工的有关管理工作。
第四条 施工单位的项目经理（项目负责人）全面负责施工过程中的管理，根据工程规模、技术繁简程度和施工现场的具体情况，建立文明施工责任制，并组织实施。
建设单位（或工程监理公司）负责工程合同中规定的由建设单位负责承办、配合、协调的工作。
第五条 建筑工程应当在批准的施工现场范围内组织施工；扩大施工场地或者占用道路的，应当事先按照有关法律、法规、规章的规定，到有关部门办理审批手续。
经批准的施工现场和临时占用的道路，施工单位不得随意挖掘或者擅自改变其使用性质。
施工单位应当按照施工总平面布置图设置临时设施和堆放施工设备、材料；未经批准，不得在施工现场围档外堆放建筑材料、机具等。
第六条 施工单位必须在施工现场醒目处设置施工标牌，并在标牌上标明工程项目名称、结构层次、面积、开竣工日期、建设单位、设计单位、建筑监理单位和施工单位的名称及工程负责人姓名等。
第七条 建筑工程施工现场必须设置围档；临近主干道和市容景观道路及机场、码头、车站广场等的建筑工程施工现场，围档高度应不低于2．4米；其他路段的建筑工程施工现场，围档高度应不低于2米。围档应当牢固、整洁、美观。
第八条 建筑工程施工至两层以上（包括两层）时，其临街立面应当用硬质材料封闭，并与作业面同步。封闭面应保持整齐、牢固、无破损。但采取提升或者滑模板等新工艺施工的，可按照其作业要求进行封闭。
第九条 施工现场应当合理设置出入口，每个出入口宽度不超过5米，并用混凝土实行硬覆盖，覆盖宽度与出入口一致，厚度不小于15厘米。
实行钻孔灌注桩工艺施工的桩基工程，施工现场应当采取降土或者硬地坪覆盖等防止泥浆漫溢的有效措施。
第十条 施工现场出入口应当设置符合标准和规范的运输车辆冲洗和排水设施。
第十一条 施工单位应当妥善处理施工废水，采取有效措施确保施工现场进出道路畅通，排水系统良好，场容场貌整洁。
施工中冲洗的泥浆，未经处理，不得直接排入城市排水系统。严禁将有害废弃物作土方回填。
第十二条 施工现场内车辆、行人通过的地方，应当设置安全通道。对沟井坎穴及桩基孔等，必须设置防护装置。
第十三条 施工现场应当设置与工程规模相适应的职工生活设施。职工生活设施必须符合卫生、通风、照明等要求。
第十四条 施工产生的建筑垃圾、生活垃圾，应当及时清运。运输流体、沙石等容易飞扬的建筑材料和建筑垃圾，应当密封、遮盖，不得沿途抛撒、遗漏。运输车辆驶出施工现场前，应当冲洗干净，不得带泥出场，污染路面。
处置施工渣土，施工单位应当事先按照有关规定到市容环境卫生管理部门办理有关审批手续，并按照规定的数量、运输线路、时间、倾倒地点进行处置。
第十五条 除抢修、抢险外，夜间（22时至次日6时）在居民区、文教区、疗养区和其他需要安静环境的地区进行建筑施工，禁止使用打桩机、破碎机、推土机、挖掘机、打夯机、发电机、电锯、混凝土电动震捣机等机械，以及从事其他产生环境噪声污染的作业。
由于生产工艺上的连续性或者其他特殊原因，夜间施工不能避免环境噪声污染的，施工单位必须事先持建设行政主管部门出具的证明，报经环保部门审查同意，市人民政府批准。
第十六条 建筑工程停工期间，建设单位应当保持围档和出入口整洁，临街面整齐、美观。
第十七条 施工现场内必须坚持日做日清，工完场清，严禁乱堆乱放建筑垃圾。工程竣工后，施工单位应当在一个月内拆除现场围档和临时设施，清除场内余留物料和垃圾。
第十八条 施工现场设置建筑工程围档和冲洗、排水设施，以及出入口硬化、立面封闭等发生的费用，由建设单位承担。
第十九条 施工单位及其施工现场有关人员认真贯彻执行本办法，经检查符合文明施工现场标准的，由市或者区建设行政主管部门授予文明施工现场荣誉称号。
第二十条 施工单位违反本办法，有下列行为之一的，由市或区建设行政主管部门或者其委托的建筑市场管理机构责令限期改正，并可按下列规定处以罚款：
（一）未设置施工标志牌或者施工现场总平面布置图的，处以500元以上2000元以下罚款；
（二）临时设施、机具设备和施工材料未按照规定设置和堆放的，处以500元以上2000元以下罚款；
（三）未按照规定设置施工现场出入口的，处以500元以上2000元以下罚款；
（四）建筑工程临街面未按照规定封闭的，处以1000元以上5000元以下罚款；
（五）实行钻孔灌注桩的桩基工程，未按照规定采取降土等有效措施，致使泥浆漫溢的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十一条 施工现场未按照规定设置围档的，由市容环境卫生行政主管部门委托建筑市场管理机构责令限期按标准设置，并可处以500元以上2000元以下罚款。
第二十二条 违反本办法其他规定，其他法律、法规另有规定的，由有关部门依法给予处罚。
第二十三条 建筑市场管理机构工作人员应当依法对建筑工程施工现场进行监督管理；玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法具体应用中的问题，由市建设行政主管部门负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。1990年10月4日市人民政府发布的《武汉市建筑工程施工现场管理暂行办法》同时废止。



1999年8月19日
人事部


全民所有制事业单位专业技术人员和管理人员辞职暂行规定

（1990年9月8日人事部以人调发（1990）19号文印发）

第一条 为了完善全民所有制事业单位的人事管理制度，促进人才合理流动，充分发挥人才的作用，特制定本规定。
第二条 本规定适用于全民所有制事业单位的专业技术人员和管理人员。
全民所有制事业单位的专业技术人员和管理人员都可以提出辞职。
第三条 辞职应遵循下列原则：
（一）有利于人才的分布与国民经济发展的需要相适应；
（二）有利于更好地发挥人才作用；
（三）鼓励和支持人才到边远地区、贫困地区、少数民族地区、工农业生产第一线及其他国家最需要的地区、行业和部门工作。
第四条 辞职必须按人事管理权限，向所在单位或主管部门提出书面申请。
第五条 所在单位或主管部门从收到辞职申请起，除本规定第六条、第七条规定的情况外，应在三个月内，予以办理辞职手续并发给辞职证明书。
第六条 与所在单位订有聘用合同的人员，其辞职按聘用合同的规定办理。聘用合同没有明确规定的，可按本规定的第五条或第七条办理。
第七条 有下列情况之一的人员，其辞职必须经过批准。
（一）国家和省、市（地区）重点科研项目的主要负责人和业务骨干，辞职后对工作可能造成损失的；
（二）在边远地区、少数民族地区工作的；
（三）从事特殊行业、特殊工种的；
（四）从事国家机密工作，或曾从事国家机密工作，在规定的保密期内的；
（五）经司法或行政机关决定或批准，正在接受审查、尚未结案的；
（六）法律、法规、规章规定的其它情况。
第八条 所在单位或主管部门与辞职申请人之间发生争议时，可向当地政府人事部门人才流动争议仲裁机构申请调解或仲裁。
第九条 辞职人员的人事档案，有关单位应按国家关于流动人员人事档案的规定，进行移交、接转和管理。
第十条 辞职人员被全民所有制单位重新录用，辞职前和录用后的工龄合并计算。
第十一条 辞职人员在未另外获得住房前，在一定期限内允许继续居住原单位住房。具体居住时间和住房收费标准，按当地政府的有关规定执行。
第十二条 辞职人员凡经单位出资培训的，如个人与单位订有合同，培训费问题可按合同规定办理；如个人与单位没有签订合同，单位可以适当收取培训费，收取标准按培训后回单位服务的年限，以每年递减培训费20％的比例计算。
第十三条 辞职应按规定程序办理手续，不得擅自离职。对擅自离职人员，要进行批评教育，并分别不同情况妥善处理。符合本规定第五条、第七条可以辞职或经批准允许辞职的，要补办辞职手续。其余的要动员返回。对拒不返回和拒不补办手续的，按自动离职处理，以后被其他单位录用，工龄从重新录用之日起计算。
第十四条 辞职人员不得私自带走属原单位的科研成果、内部资料和设备器材等，违者视情节轻重给予行政处分或责令赔偿经济损失。
第十五条 有关单位应支持人才合理流动。对有意刁难、打击申请辞职人员者，应给予严肃处理。
第十六条 省、自治区、直辖市政府人事部门，可根据本规定制定实施细则或实施办法，并报人事部备案。
第十七条 本规定由中华人民共和国人事部负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起试行。