山东省青岛市人民政府


青岛市气象灾害预警信号发布与传播管理办法
　　青岛市人民政府令第205号
　　
　　《青岛市气象灾害预警信号发布与传播管理办法》已于2010年5月31日经市十四届人民政府第13次常务会议审议通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。
　　
　　市长
　　
　　
二○一○年六月十一日

　　
　　青岛市气象灾害预警信号发布与传播管理办法
　　
　　第一条　为了规范气象灾害预警信号（以下简称预警信号）的发布与传播，避免和减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》等有关法律法规，制定本办法。
　　
　　第二条　本办法所称预警信号是指气象主管机构所属的气象台站向社会公众发布的气象灾害预警信息。
　　
　　预警信号由名称、图标、标准和防御指南组成。
　　
　　第三条　本市行政区域内预警信号的发布与传播适用本办法。
　　
　　第四条　本市预警信号分为大风、大雾、暴雨、雷电、台风、高温、冰雹、霜冻、道路结冰、暴雪、寒潮、干旱、霾、沙尘暴。
　　
　　根据气象灾害可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警信号的级别通常划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示，同时以中英文标识。
　　
　　第五条　市及各县级市气象主管机构负责本行政区域内预警信号发布、更新、解除与传播的管理工作。
　　
　　负责广播电视、通信等管理的部门及应急管理机构，应当根据各自职责，做好预警信号传播的组织工作。
　　
　　第六条　各级人民政府应当加强预警信号发布与传播的基础设施建设，畅通预警信号传播渠道，扩大预警信号覆盖范围。
　　
　　第七条　市气象主管机构应当根据国家有关规定，制定气象灾害防御指南，向社会公众发布实施。
　　
　　第八条　市及各县级市气象主管机构所属气象台站应当按照职责向社会公众统一发布预警信号，其他组织或者个人不得发布。
　　
　　气象台站应当通过广播、电视、报纸、短信发布平台、户外电子显示装置等向社会公众发布预警信号。
　　
　　向社会公众发布传播预警信号应当及时、准确、无偿。
　　
　　第九条　气象台站经监测和预测认定将出现达到预警级别标准的气象灾害时，应当立即向本级人民政府报告，通报有关部门，并通知本市广播、电视、报纸、电信以及设有户外电子显示装置的单位（以下统称为媒体）。
　　
　　当可能出现多种气象灾害时，气象台站可以同时发布多种预警信号。
　　
　　第十条　各级人民政府应急管理机构在收到气象台站发布的预警信号通报后，应当根据气象灾害应急预案的要求，及时向领导机构报告，作出启动相应级别应急响应的决定，并及时报告上一级人民政府。
　　
　　公安、海事、安全监管、国土资源房管、城乡建设、农业、海洋与渔业、水利、交通运输、旅游、教育、市政公用等部门在收到气象台站发布的预警信号通报后，应当及时通知所属部门和单位，做好气象灾害防御工作。
　　
　　第十一条　媒体应当建立快捷、稳定、有效的预警信号接收方式，确定专门机构或者联络人员，负责接收气象台站提供的预警信息。
　　
　　第十二条　媒体在收到气象台站提供的预警信号信息后，应当及时、准确地向公众传播。对橙色、红色预警信号，广播、电视、电信应当在15分钟内播发；对大风、暴雨、雷电、台风、冰雹、暴雪红色预警信号，广播、电视应当立即插播。
　　
　　广播、电视、电子显示装置对橙色、红色预警信号，应当滚动播发。
　　
　　第十三条　机场、港口、车站、高速公路、旅游景点等场所的管理单位应当利用电子显示装置及其他有效设施传播预警信号。
　　
　　第十四条　各企业事业单位、村（居）民委员会，在获悉气象台站发布的预警信号后，应当及时做好气象灾害防御工作。
　　
　　第十五条　媒体不得有下列行为：
　　
　　（一）拒绝传播预警信号；
　　
　　（二）延迟传播预警信号；
　　
　　（三）更改和删减预警信号的内容；
　　
　　（四）传播虚假、过时和非气象主管机构所属气象台站提供的预警信号。
　　
　　第十六条　气象台站经监测和预测，认定产生气象灾害的天气已经或者即将发生变化时，应当及时更新或者解除预警信号。
　　
　　第十七条　各级气象主管机构和宣传、教育部门应当加强气象灾害防御科普知识宣传，组织开展多种形式的宣传教育活动，增强公众对预警信号和防御指南的了解和运用能力。
　　
　　第十八条　任何组织或者个人不得侵占、损毁或者擅自移动预警信号专用传播设施，不得占用传播预警信号的无线电频率。
　　
　　第十九条　气象工作人员玩忽职守，导致预警信号未及时发布或者发布出现重大失误的，对直接责任人员和相关主管人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
　　第二十条　媒体违反本办法第十五条规定，由气象主管机构责令改正，给予警告，可以并处5千元以上2万元以下的罚款；情节严重的，可以并处2万元以上5万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
　　
　　第二十一条　组织或者个人违反本办法第十八条规定，由气象主管机构责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，可以并处5千元以上2万元以下的罚款；情节严重的，可以并处2万元以上5万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　
　　第二十二条　本办法自2010年8月1日起施行。

四川省人民政府


四川省人民政府令第164号


《四川省交通通信基础设施建设国防要求保障办法》已经2003年1月10日省人民政府第87次常务会议通过，现予发布，自2003年3月1日起施行。
省长 张中伟
二○○三年一月二十九日

第一条　为保障交通、通信基础设施建设符合国防要求，根据《中华人民共和国国防法》、《国防交通条例》等法律、法规的规定，结合四川实际，制定本办法。

第二条　本办法所称交通、通信基础设施建设，是指铁路、公路、水路、航空、管道、通信等基础设施建设；所称国防要求，是指为适应国防需要，增强战时和特殊情况下交通运输、通信保障能力，交通、通信基础设施建设必须采取的工程技术措施和标准。

第三条　县级以上人民政府国防交通主管部门负责交通、通信基础设施建设国防要求保障工作的管理和监督，其他有关部门应按照各自的职责做好交通、通信基础设施建设国防要求保障工作。

第四条　交通、通信基础设施建设实行平战结合、军民兼容、统一规划、同步建设的原则，合理处理国防建设与经济建设的关系，并与国家的发展计划、技术政策相适应。

第五条　下列交通、通信基础设施建设项目应当进行国防要求论证：（一）铁路、二级以上公路、城市主要进出通道、通向战役方向和经由重要军事基地的道路；（二）大型、特大型桥梁、隧道；（三）机场、重要港口码头、铁路枢纽和重要站场；（四）二级以上通信长途线路，通信枢纽，邮政枢纽和公用应急通信系统；（五）国家规定应当实施国防要求保障的其他交通、通信基础设施。

第六条　新建铁路线路主要控制点，应与公路、水路、航空、管道运输线路衔接，并适当靠近军事基地和主要部队驻地及大型军工企业。新建高速公路和干线公路以及具有重要军事意义的县乡道路的选线、城市出入口设置，应当兼顾部队进出方便和战时快速机动需要。

第七条　交通、通信基础设施建设项目的使用功能和抗毁、防护、修复等综合保障能力，应当符合国防要求。重要交通干线、机场、港口码头、车站的进出口通道，应当采取应急工程技术措施，预留抢修迂回路线的位置。

第八条　交通、通信基础设施建设国防要求保障规划和计划，由市、州以上人民政府国防交通主管部门会同交通、通信主管部门共同制定。

第九条　县级以上人民政府交通、通信管理部门及城市规划部门在制定本地区交通、通信基本建设和城市道路建设规划、计划时，应征求同级国防交通主管部门的意见，将需要实施国防要求保障的建设项目列入相应的规划和计划。

第十条　已列入规划、计划需要实施国防要求保障的交通、通信基础设施建设项目的可行性论证，必须征求省及有关市、州人民政府国防交通主管部门的意见。国防交通主管部门应及时提出具体的国防要求和有关技术指标。建设单位、设计单位应将国防要求内容纳入主体工程的前期工作文件、设计文件，并将前期工作文件和设计文件中的有关内容抄送国防交通主管部门。前期工作文件和设计文件没有实施国防要求的，国防交通主管部门应向项目审批部门提出，审批部门应待材料齐备后再行审批。

第十一条　承担国防要求建设项目施工任务的建设、施工、监理单位必须按照设计要求、技术标准、操作规范进行施工和监督监理，并向国防交通主管部门报告情况。国防要求保障配套工程应当与主体工程同时施工、同时竣工验收，一并交付使用。

第十二条　组织涉及国防要求保障的交通、通信基础设施建设项目竣工验收，必须通知国防交通主管部门参加。建设单位和施工单位的竣工文件应报国防交通主管部门备案。

第十三条　实施国防要求保障所需补助资金，按国家规定从基本建设投资中安排使用。

第十四条　负有实施国防要求保障管理职责的单位，不履行本办法规定的职责或不执行本办法规定的国防要求保障程序和措施，致使交通、通信基础设施项目无法保障国防要求的，对责任人给予行政处分。

第十五条建设、施工单位在建设、施工过程中不按本办法的规定执行国防要求保障措施的，由市、州以上人民政府国防交通主管部门责令限期整改；逾期不改的，报同级人民政府批准，暂停施工，进行整改。

第十六条本办法自2003年3月1日起施行。