天津市人大常委会


天津市图书报刊管理条例
（1999年6月21日天津市第十三届
人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

第一章　总　则
　　第一条　为保障和促进本市图书、报刊出版事业的繁荣和发展，维护出版活动的正常秩序，保护经营者的合法权益，根据国务院《出版管理条例》和《印刷业管理条例》，结合本市实际情况，制定本条例。
　　第二条　在本市行政区域内从事图书、报刊出版经营活动，适用本条例。
　　本条例所称出版经营活动，包括图书、报刊的出版、印制、进出口、批发、零售、出租、展览、展销。
　　内部资料性图书、报刊的委印、承印活动，适用本条例。
　　第三条　从事图书、报刊出版经营活动，必须遵守宪法和法律、法规，不得损害国家和人民的利益。
　　禁止出版经营非法的和含有国家明令禁止内容的图书、报刊。
　　第四条　各级人民政府应当扶持图书、报刊出版事业，鼓励机关、社会团体、企业事业单位设立专项资金或者以其他方式，支持、保障学术科技著作和教科书的出版。
　　各级人民政府应当采取措施，繁荣图书、报刊市场，保障合法的出版经营活动不受任何组织和个人的非法干扰。
　　各级人民政府对执行本条例成绩显著或者揭发、协助查处违法出版经营活动有突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
　　第五条　市新闻出版行政管理部门负责全市图书、报刊出版经营活动的管理和监督工作。
　　区、县新闻出版行政管理部门负责各自辖区内图书、报刊印制、发行活动的管理和监督工作。
　　公安、工商、海关、税务等行政管理部门，按照各自的职责负责相关的管理工作。邮政、民航、铁路、交通等单位，应当协助新闻出版行政管理部门对图书、报刊进行管理。
第二章　出版管理
　　第六条　设立图书、报刊出版单位，其主办单位应当向市新闻出版行政管理部门提出书面申请。市新闻出版行政管理部门应当自接到申请之日起三十日内审核完毕，同意的，报国务院出版行政管理部门审批。
　　市新闻出版行政管理部门应当自接到国务院出版行政管理部门的批准决定之日起十日内通知主办单位。
　　主办单位应当自接到批准通知之日起六十日内到市新闻出版行政管理部门登记，领取出版许可证，并持出版许可证向所在地工商行政管理部门申请领取营业执照。
　　申办自然科学、技术类期刊出版单位，按照国务院出版行政管理部门和科学技术行政管理部门的规定执行。
　　第七条　图书、报刊出版单位应当具备法人条件，经核准登记后取得法人资格，以其全部法人财产独立承担民事责任。
　　法人出版报纸、期刊不设立报社、期刊社的，其设立的报纸编辑部、期刊编辑部视为出版单位，编辑部的民事责任由设立编辑部的法人承担。
　　第八条　图书出版单位登记后未开展出版活动满一百八十日或者停止出版活动满一年的，由市新闻出版和工商行政管理部门分别注销其许可证和营业执照。
　　报刊出版单位登记后未出版报刊满九十日或者停刊满一百八十日的，由市新闻出版和工商行政管理部门分别注销其许可证和营业执照。
　　第九条　出版单位改变名称、主办单位、业务范围，合并或者分立，出版新的报纸、期刊或者报纸、期刊改变名称、刊期的，应当按照本条例第六条规定重新办理审批手续。
　　第十条　禁止伪造、假冒、买卖、转让出版单位的名称、书号、刊号和准印证号。
　　第十一条　出版单位以外的任何单位和个人，不得出版在社会上公开发行的图书、报刊。
　　自费出版图书，按照国务院出版行政管理部门有关规定办理。
　　第十二条　图书出版单位应当遵守国务院出版行政管理部门关于专项选题备案、协作出版、代印代发等规定，对限制印数的图书不得擅自增加印数。
　　出版期刊的增刊，应当向市新闻出版行政管理部门申请领取增刊许可证件。市新闻出版行政管理部门应当自接到申请之日起二十日内作出决定。
　　第十三条　图书、报刊应当载明版本记录。期刊在封面上不得以总序号代替年度号，不得以要目代替或者压过刊名。
　　出版单位使用的书号、刊号，不得相互代替。
　　第十四条　以未成年人为对象的图书、报刊不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容，不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。
　　第十五条　本市选用或者自编中小学教科书，须经市教育行政管理部门审定，由市新闻出版行政管理部门指定的单位出版、印制和发行。
　　第十六条　出版单位出版涉及民族、宗教内容的图书、报刊，应当根据情况征求市民族、宗教事务管理部门的意见，再按出版管理规定办理相关手续。
　　用于宗教内部的图书、报刊，应当经市宗教事务管理部门批准，取得市新闻出版行政管理部门核发的许可证件后，由市新闻出版行政管理部门指定的单位印制。
　　第十七条　挂历、年历画、图片、年画、中堂画等的出版，按照国务院出版行政管理部门有关规定执行。
　　第十八条　委印内部资料性图书、报刊，应当经其上级主管部门审查同意并加盖公章后，向市新闻出版行政管理部门提出申请，经核准领取准印证。
　　未经批准并取得准印证，任何单位和个人不得从事内部资料性图书、报刊的委印活动。
　　第十九条　准印证按一种内部资料一证的原则核发，一次性使用有效。
　　委印和承印单位应当严格按照准印证核准的项目印制，不得擅自更改，不得用准印证印制其他图书、报刊。
　　第二十条　内部资料性图书、报刊必须在图书、报刊印刷企业印制，应当注明内部资料，并在明显位置完整地印出准印证编号、委印和承印单位名称，不得省略或者伪造。
　　第二十一条　内部资料性图书、报刊不得刊登广告，不得搞有偿经营活动，不得在社会上征订发行。
　　第二十二条　图书、报刊的出版单位和内部资料性图书、报刊的申办单位，应当按照规定向国家图书馆、国家版本图书馆和市新闻出版行政管理部门缴送样本。
第三章　印制管理
　　第二十三条　申办图书、报刊印刷企业，应当向所在区、县新闻出版行政管理部门提出书面申请，经审核并签署意见后报市新闻出版行政管理部门批准，取得印制许可证；持印制许可证向公安部门申请领取特种行业许可证；再持印制许可证、特种行业许可证向工商行政管理部门申请注册登记，取得营业执照后方可承接图书、报刊印制业务。
　　第二十四条　图书、报刊印刷企业承接印制业务时，应当与委印单位签订印制合同，并查验、收存有关证件。
　　第二十五条　图书、报刊印刷企业应当遵守以下规定：
　　（一）歇业、转业、变更登记项目或者破产时，向原发证机关办理有关手续；
　　（二）不得盗用、借用出版单位名称出版图书、报刊，不得擅自加印和销售承印的图书、报刊，不得转借、转让、出租、出售或者复制图书、报刊的纸型、印版底片等；
　　（三）对新闻出版行政管理部门和出版单位通知停印、封存的图书、报刊，立即停印、封存，不得截留、转移或者销售；
　　（四）不得转借和买卖图书、报刊印制许可证；
　　（五）不得接受非出版单位或者个人的委托，印制图书、报刊；
　　（六）自完成印制业务之日起一年内留存该项业务的批文及一份样本备查。
第四章　发行管理
　　第二十六条　申办图书、报刊总发行业务的单位，应当经其上级主管部门同意，向市新闻出版行政管理部门提出申请，经审核同意后由市新闻出版行政管理部门报国务院出版行政管理部门批准，领取总发行许可证，并向工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可经营。
　　第二十七条　申办图书、报刊批发单位，应当向市新闻出版行政管理部门提出申请，经批准取得图书、报刊批发许可证，并向工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可经营。
　　申办图书、报刊零售及出租业务的单位和个人，应当经所在区、县新闻出版行政管理部门批准，取得零售、出租许可证，并向工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可经营。区、县新闻出版行政管理部门作出批准决定后，应当报市新闻出版行政管理部门备案。
　　新闻出版行政管理部门应当自收到申请之日起三十日内，作出批准或者不批准的决定。不予批准的，应当向当事人说明理由。
　　邮政企业发行报纸、期刊，依照邮政法的规定办理。
　　图书、报刊发行单位不得转借、转让、出租、抵押和买卖有关许可证。
　　第二十八条　图书、报刊发行单位歇业、转业、变更登记项目或者停业时，应当向原发证机关办理有关手续。
　　第二十九条　图书、报刊批发单位不得经营租型造货和出版代理业务，不得以经营为目的从无批发经营权的单位或者个人购进图书、报刊，不得向无证照的单位和个人批发图书、报刊，不得擅自经营境外图书、报刊和限定内部发行的图书、报刊。
　　第三十条　图书、报刊发行单位不得擅自更改图书、报刊的定价和版权页的内容，不得搭配销售和强行推销图书、报刊，不得经营内部资料性图书、报刊。
　　图书、报刊发行单位对新闻出版行政管理部门通知停售或者封存的图书、报刊，应当立即停售、封存，不得拖延、截留、转移、倒卖或者销毁。因停售、封存图书、报刊造成的经济损失，按照国务院出版行政管理部门的有关规定处理。
　　第三十一条　不具有图书、报刊总发行权的发行单位在本市经销直接由外地购进的图书、报刊，应当经区、县级以上新闻出版行政管理部门查验相关证件和样本，经查验合格的，方可经营。
　　第三十二条　在本市举办境内图书、报刊展览或者展销活动，应当在举办活动三十日前，报市新闻出版行政管理部门备案。
第五章　涉外图书、报刊管理
　　第三十三条　本市图书、报刊进出口和对外出版交流，由市新闻出版行政管理部门监督、管理。
　　本市出版单位可以在专业分工范围内，开展合作出版、版权贸易、业务合作和技术交流等活动。
　　第三十四条　本市图书、报刊出口业务由市新闻出版行政管理部门指定的单位承办，并由海关、税务等有关行政主管部门监督管理。
　　境外图书、报刊的进口，按照国务院出版行政管理部门有关规定执行。
　　第三十五条　本市单位与境外单位合办期刊并在国内发行的，由本市合办方按照本条例第六条规定提出申请，并提供以下材料：
　　（一）双方合作意向书，包括办刊目的、学科、刊载范围、明确的责任和终审权、版权归属、利益分配、合作期限；
　　（二）合作对方具有法人资格的登记证明；
　　（三）合作对方的资信情况。
　　第三十六条　图书、报刊印制单位承办境外图书、报刊的印制业务，应当经市新闻出版行政管理部门批准。印制的图书、报刊应当全部运输出境，不得在境内发行。
　　境外委托印制图书、报刊的内容应当经市新闻出版行政管理部门审核批准。
　　第三十七条　在本市举办境外图书、报刊展览、展销或者在境外举办本市图书、报刊展览、展销活动，应当在举办活动六十日前，向市新闻出版行政管理部门提出书面申请，接到申请的行政管理部门应当自接到申请之日起三十日内作出同意或者不同意的决定。
第六章　法律责任
　　第三十八条　违反本条例，有下列情形之一的，由新闻出版行政管理部门没收违法经营物和违法所得，并处违法所得三倍以上十倍以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销有关许可证件：
　　（一）截留、转移或者销售新闻出版行政管理部门或者出版单位通知停印、停售、封存的图书、报刊的；
　　（二）擅自从事图书、报刊出口业务的。
　　第三十九条　发行单位有下列情形之一的，由新闻出版行政管理部门没收违法所得和违法经营物；情节严重的，处违法经营物总定价一倍以下的罚款，没有总定价的，处违法经营物总成本一倍以下的罚款，并可以吊销有关许可证件：
　　（一）以经营为目的从无批发经营权的单位或者个人购进图书、报刊的；
　　（二）经营租型造货业务的；
　　（三）擅自举办涉外图书、报刊展览活动的。
　　第四十条　委印单位违反本条例关于内部资料性图书、报刊管理规定的，由新闻出版行政管理部门给予警告，可以并处一千元以下的罚款；以营利为目的的，没收违法所得，并处一千元以上三万元以下的罚款。
　　印刷企业违反本条例关于内部资料性图书、报刊管理规定的，由新闻出版行政管理部门没收违法所得，并处一千元以上三万元以下的罚款；无违法所得的，处一千元以上一万元以下的罚款。
　　发行单位违反本条例关于内部资料性图书、报刊管理规定的，没收违法所得，并处一千元以上三万元以下的罚款；无违法所得的，处一千元以上一万元以下的罚款。
　　第四十一条　有下列情形之一的，由新闻出版行政管理部门给予警告，责令限期改正；拒不改正的，处一百元以上五百元以下的罚款：
　　（一）使用书号、刊号时互相代替的；
　　（二）擅自出版期刊增刊的；
　　（三）不按规定载明有关版本记录的；
　　（四）未按规定留存该项印制业务样本的；
　　（五）拒绝缴送或者不按规定缴送图书、报刊样本的；
　　（六）从外地购进用于经营活动的图书、报刊，不按规定送新闻出版行政管理部门查验的。
　　第四十二条　违反本条例规定的违法行为，法律、行政法规有处罚规定的，依照其规定执行。
　　第四十三条　违反本条例规定，侵犯单位或者个人民事权利的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四十四条　新闻出版行政管理部门发现正在印制、销售或者以其他方式经营非法的和含有国家明令禁止内容的图书、报刊的，有权临时采取检查、封存、收缴等措施。
　　第四十五条　行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其主管部门予以批评教育或者行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第四十六条　对拒绝、阻碍行政管理部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
　　第四十七条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期既不申请复议也不起诉又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政管理部门可以依法申请人民法院强制执行。
第七章　附　则
　　第四十八条　本条例所称发行单位包括图书、报刊总发行单位，批发单位，零售和出租单位、个人。
　　本条例所称租型造货，是指租用出版单位的纸型或者印版印制图书和报刊，按印数付给出版单位一定费用的行为。
　　第四十九条　本条例自公布之日起施行。1993年1月11日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过，并于1997年9月10日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修正的《天津市图书报刊和音像制品出版印制发行管理条例》的规定，与本条例有抵触的，适用本条例。









山东省青岛市人民政府


青岛市人民政府令第212号


　　《青岛市户外广告设置管理办法（试行）》已于2011年6月3日经市十四届人民政府第20次常务会议审议通过，现予公布，自2011年8月1日起施行。

　　
　　 市长
　　 二○一一年六月十六日


青岛市户外广告设置管理办法（试行）


　　第一章总则
　　
　　第一条为了加强城市管理，规范户外广告设置行为，合理利用城市空间资源，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本办法适用于市南区、市北区、四方区、李沧区、崂山区、黄岛区、城阳区行政区域内户外广告的设置及其相关管理活动。
　　第三条本办法所称户外广告设置包括：
　　(一)利用户外场地、建(构)筑物和道路、隧道等市政设施设置展示牌、霓虹灯、发光字体、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、广告栏、宣传栏、实物模型等广告设施的行为；
　　(二)利用建（构）筑物、交通工具、水上漂浮物、升空器具、充气物、亭体、工地围墙（挡）、模型等绘制、张贴、悬挂广告的行为；
　　（三）企事业单位和其他组织及个体工商户在经营地、办公地设置表明单位名称、字号、标志的门头牌匾的行为；
　　（四）其他设置户外广告的行为。
　　第四条市、区政府设立户外广告管理委员会（以下简称户外广告委）负责统筹协调户外广告设置管理重大问题。
　　市城乡建设行政主管部门和区政府确定的户外广告主管部门负责组织户外广告设置的联合审批和日常管理。
　　规划、工商、城管执法、公安、交通等部门按照各自职责，参与联合审批，做好户外广告管理工作。
　　第五条设置户外广告,应当遵循统一规划、分区控制、合理布局、安全规范、文明美观的原则。
　　第二章规划与规范
　　第六条市城乡规划主管部门应当根据城市总体规划，会同城乡建设、工商、城管执法等部门和各区政府编制户外广告设置总体规划，经市户外广告委审核，按程序报市政府批准后公布实施。
　　第七条市城乡规划主管部门应当根据户外广告设置总体规划，组织编制城市主干道、重点区域（节点）户外广告设置控制规划和详细规划，报市户外广告委批准后公布实施。
　　第八条各区政府应当根据户外广告设置总体规划和控制规划，组织编制本辖区户外广告设置详细规划，报市户外广告委批准后公布实施。
　　第九条编制户外广告设置规划应当符合城市总体规划，坚持重点控制和分区管理相结合，有利于保护城市风貌，与区域环境和城市建设发展相协调。
　　第十条户外广告设置规划应当包括下列内容：
　　（一）禁设区、限设区、宜设区；
　　（二）户外广告布局、总量、密度、种类的控制原则；
　　（三）户外广告设置的位置、形式、规模、规格、色彩、材料、照明等基本设置要求。
　　第十一条市城乡建设行政主管部门应当组织编制户外广告设置技术规范，报市户外广告委批准后公布实施。
　　第十二条组织编制户外广告设置规划和户外广告设置技术规范，应当采取听证会、论证会、座谈会等形式，公开听取相关部门、行业协会、有关专家和社会公众的意见。
　　第十三条有下列情形之一的，禁止设置户外广告：
　　（一）利用交通标志和交通安全、消防、电力、通讯、邮政、道路照明等公共设施的；
　　（二）影响交通标志和交通安全、市政、消防等公共设施使用或者影响道路交通安全畅通的；
　　（三）危及建（构）筑物安全、公共安全的；
　　（四）占用绿地或者影响树木生长的；
　　（五）其他妨碍生产生活、影响城市景观的情形。
　　第十四条禁止在下列区域、位置设置户外商业广告：
　　（一）文物保护单位、历史建筑、城市风貌保护区以及名胜风景点的建筑控制区；
　　（二）国家机关、中小学校、博物馆、图书馆、文化馆、医院等；
　　（三）立交桥和人行过街天桥，道路两侧各种护栏、杆体、通透围墙、道路隔离带；
　　（四）公共汽车、出租汽车等公共交通工具；
　　（五）规划确定的其他禁止设置户外商业广告的区域、位置。
　　第十五条市城乡规划主管部门、市城乡建设行政主管部门应当定期组织对户外广告设置规划和户外广告设置技术规范的实施情况进行评估。认为确需修改的，应当及时组织修订。
　　第三章设置许可
　　
　　第十六条设置户外广告应当符合设置规划和设置技术规范，依法办理许可手续。未经许可，任何单位和个人不得设置户外广告。
　　第十七条户外广告的设置许可，实行统一受理、联合审批、分级管理的制度。
　　属于城市主干道、重点区域（节点）规划范围内的户外广告设置申请，由市城乡建设行政主管部门统一受理。其他户外广告设置申请由市城乡建设行政主管部门委托区政府确定的户外广告主管部门统一受理。
　　使用期限十五日内的属于临时性户外广告。临时性户外广告和门头牌匾设置申请由区政府确定的户外广告主管部门统一受理。
　　高速公路用地范围内和建筑控制区内设置户外广告按照有关规定执行。
　　第十八条申请设置户外广告，应当提交下列材料：
　　（一）户外广告设置申请表；
　　（二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的证照;
　　（三）设置户外广告所利用的场地、建（构）筑物、设施的所有权或者使用权证明；
　　（四）户外广告位置关系图、正立面图及效果图;
　　（五）涉及利害关系人的，应当提交同意设置的证明材料；
　　（六）法律、法规、规章规定的其他材料。
　　申请设置大型户外广告设施的，还应当提交具有相应资质的单位设计的户外广告设施结构设计图。
　　以金属结构为主体的户外广告设施，许可期满申请延续的，应当提交具有法定资质的检测机构出具的安全检测报告。
　　第十九条申请设置临时性户外广告，应当提交下列材料：
　　（一）临时设置户外广告申请表；
　　（二）营业执照或者其他证明主体资格合法有效的证照;
　　（三）临时户外广告设置的形式、范围和示意图；
　　（四）涉及利害关系人的，应当提交同意设置的证明材料；
　　（五）法律、法规、规章规定的其他材料。
　　第二十条受理机关受理后，应当会同相关部门进行联合审查。对符合户外广告设置条件的，应当依法作出准予许可决定，核发《户外广告设置许可证》；对不符合设置条件的，应当依法作出不予许可决定，并说明理由。
　　第二十一条利用公共资源设置户外广告的，应当采取招标、拍卖等公平竞争的方式作出许可决定。招标、拍卖办法由市户外广告委另行规定。
　　第二十二条户外广告设置期限按照下列情况核定：
　　（一）通过招标、拍卖方式获得户外广告设施经营权的，设置期限按照招标、拍卖规定的期限核定，最长不得超过五年；
　　（二）利用自有产权或者通过借用、租赁等方式取得使用权的场地、建（构）筑物、设施设置户外广告的，设置期限最长不得超过三年；
　　（三）举办大型文化、旅游、体育、公益活动或者商品交易会、展销会设置户外广告的，设置期限根据活动期限确定；
　　（四）门头牌匾设置实行一店一牌，不设定设置期限。
　　第二十三条通过招标、拍卖方式取得的许可期满后，需要继续设置户外广告的，应当重新招标、拍卖；通过其他方式取得的许可，需要延续有效期的，应当在有效期届满三十日前向审批部门提出申请。
　　第二十四条经批准设置的户外广告，需要办理户外广告发布登记的，设置人应当按照规定到工商行政管理部门办理。
　　第二十五条审批部门应当在其办公场所、政务网站等公开户外广告设置规划、户外广告设置技术规范等资料，以及户外广告设置许可的事项、依据、条件、程序、期限、申请书示范文本，并提供查询服务。
　　第四章设置与维护
　　
　　第二十六条户外广告应当按照批准的地点、位置、形式、规格等要求进行设置。未经许可，不得擅自变更。
　　经批准设置的大型户外广告，应当按照规定标注许可编号和设置单位，施工监理报告和竣工验收报告等资料应当报审批部门备案。
　　第二十七条户外广告设施的设置不得损害建（构）筑物、街景和城市轮廓线的重要特征，不得破坏被依附载体的整体效果，其设置位置、形式、大小、色彩、图案应当与建筑及其他所依附的载体相协调。
　　第二十八条经批准设置的商业广告设施，画面空置不得超过五日，逾期应当按照规定发布公益广告，直至发布商业广告为止。
　　第二十九条市城乡建设行政主管部门、市政府会展机构应当在城市主要公共场所和主要道路根据规划设置公益广告设施，按照有关规定发布公益广告。公益广告发布数量不得低于户外广告总量的百分之二十。公益广告发布者应当及时更新广告内容。
　　经批准设置的公益广告设施，不得发布商业广告。
　　第三十条户外广告设施应当符合户外广告安全设置的有关标准和技术规范。户外广告设置人建设和维护户外广告设施，应当遵守有关安全生产的规定，建立自检制度，及时排除安全隐患。
　　隐患排除之前，户外广告设置人应当在现场明显位置设置警示标志，必要时还应当派人值守，防止事故发生。
　　第三十一条户外广告设置人应当对户外广告设施进行日常检查和维护，保持户外广告设施完好整洁。
　　户外广告设施出现破损、倾斜、残缺、污损、褪色的，设置人应当及时修复或者更新。霓虹灯、发光字体、电子显示屏、灯箱等形式的户外广告设施出现断亮、残损的，在修复、更换前应当停止使用。
　　第三十二条非临时性户外广告设置许可被撤回、撤销或者期满未延续的，设置人应当在十日内自行拆除。
　　临时性户外广告应当在设置期限届满后一日内拆除。
　　第三十三条因公共利益需要，依法变更或者撤回已经作出的户外广告设置许可，给户外广告设置人造成财产损失的，应当依法给予补偿。
　　第五章监督检查
　　第三十四条户外广告设置审批部门、城管执法部门应当对户外广告的设置管理情况进行监督检查。
　　第三十五条户外广告设置审批部门应当自核发《户外广告设置许可证》之日起三日内，将《户外广告设置许可证》复印件及相关材料抄送相关城管执法部门。
　　城管执法部门对户外广告设置人违反户外广告设置许可决定的行为作出行政处罚决定的，应当自作出决定之日起三日内，将行政处罚决定书复印件及相关材料抄送相关户外广告设置审批部门。
　　第三十六条户外广告设置审批部门、城管执法部门进行监督检查时，可以采取下列措施：
　　（一）要求有关单位和人员提供与监督事项有关的文件、资料，就监督事项涉及的问题作出解释或者说明；
　　（二）根据需要进行现场勘测；
　　（三）责令户外广告设置人履行户外广告相关管理责任。
　　监督检查人员履行前款规定的监督检查职责时，被监督检查的单位和人员应当予以配合，不得妨碍和阻挠。
　　第三十七条城管执法部门应当建立举报制度。对违反户外广告设置管理行为的举报应当在七日内予以查处，并将处理情况反馈举报人。
　　第三十八条建立违法设置户外广告信息公开制度，对违法设置户外广告行为的单位或者个人，可以通过媒体对其违法情况进行曝光。有关部门应当将违法设置户外广告行为的单位或者个人的不良记录纳入户外广告管理诚信体系。
　　第六章法律责任
　　第三十九条违反本办法有关规定，由城管执法部门按照以下规定处罚：
　　（一）违反第十三条、十四条、十六条、二十六条、二十七条规定，擅自设置户外广告，未按许可要求设置户外广告或者不符合户外广告设置规范的，责令限期改正，并按每平方米五十元处以罚款，面积不足一平方米或不能计算面积的，按每处五十元处以罚款；
　　（二）违反第二十八条、二十九条规定，未按要求发布户外广告的，责令限期改正，并处以五千元以上二万元以下罚款；
　　（三）违反第三十二条第二款规定，设置临时性户外广告逾期未拆除的，责令立即拆除，并处以一千元以上五千元以下罚款。
　　第四十条违反本办法规定，有下列行为之一的，由城管执法部门责令限期改正、拆除或者采取其他补救措施，并按每平方米五十元处以罚款：
　　（一）违反第三十一条第二款规定，户外广告出现破损、倾斜、残缺、污损、褪色、断亮等情形，未及时修复或者更新的；
　　（二）违反第三十二条第一款规定，非临时性户外广告设置许可被撤回、撤销或期满未延续，逾期未拆除的。
　　第四十一条城管执法部门作出责令拆除决定后，当事人逾期拒不拆除的，由城管执法部门依法予以强制拆除，相关费用由当事人承担。
　　第四十二条设置户外广告行为违反工商行政管理、安全生产、道路交通等管理规定的，由相关行政管理部门依法进行处罚。
　　户外广告设施因设置维护不当，造成人身伤害或者财产损失的，设置人应当依法承担责任。
　　第四十三条行政机关及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者其上级主管部门对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）未按照规划要求或者许可权限、条件、程序等规定办理户外广告设置许可的；
　　（二）未及时查处违反户外广告设置管理规定的行为或者未及时拆除违法户外广告的；
　　（三）未按照规定采取招标、拍卖等公开竞争的方式，对利用公共资源设置户外广告作出许可决定的；
　　（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。
　　第七章附则
　　第四十四条本办法自2011年8月1日起施行。1995年6月22日市人民政府发布的《青岛市户外广告的设置管理办法》（青岛市人民政府令第36号）和2001年3月20日市人民政府发布的《青岛市临时性户外广告设置管理规定》（青岛市人民政府令第120号）同时废止。