广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府令第205号


　　《深圳市坪山新区管理暂行规定》已于2009年7月29日经市政府四届一四二次常务会议审议通过，现予发布，自2009年9月20日起实施。
代市长　王荣
二○○九年八月十七日
　
深圳市坪山新区管理暂行规定

　　第一条 为了促进深圳市坪山新区产业聚集和经济、社会、环境协调发展，创新坪山新区管理体制，规范坪山新区管理机构的运作，根据有关法律、法规、规章的规定，结合深圳实际，制定本规定。
　　第二条 市政府建立坪山新区（以下简称新区）。新区的范围为现龙岗区坪山、坑梓街道行政区域。
　　第三条 新区应当坚持工业化与城市产业化互动并进，以工业化带动城市化，以城市化促进工业化，加快产业优化升级，不断完善城市功能，促进区域统筹协调发展，成为贯彻落实科学发展观的示范区和综合配套改革的先行区。
　　第四条 新区应当大力发展电子信息、生物医药、先进装备制造、新能源汽车为重点的高新技术产业，充分发挥高端产业聚集效应，打造生态型、创新型现代制造业新城，重点发展符合循环经济要求的高新技术产业及与之相适应的高端服务业。
　　第五条 新区应当依托产业发展推进城市化进程，实现产业发展与区域建设、行政事务的一体化管理，加快区域工业化和城市协调发展步伐。
　　第六条 新区应当加强行政管理体制创新，转变政府职能，明确政府职责，改善政府服务，提高行政管理效能，逐步建立职责清晰、运转协调、精简高效的新型行政管理体制。
　　第七条 市政府设立新区管理委员会（以下简称新区管委会），新区管委会是市政府的派出机构，行使市政府决定由区级政府行使的职责，在新区范围内主要行使以下职责：
　　（一）负责组织研究、制定新区经济和社会发展战略、规划，经市政府批准后组织实施；
　　（二）负责制定辖区开发建设中长期规划和年度实施计划以及重大投资计划，经市政府批准后组织实施；
　　（三）根据有关规定，负责广东深圳出口加工区的有关工作；
　　（四）负责辖区招商引资、产业规划和入区企业管理、服务；
　　（五）参与编制辖区城市规划和土地利用规划，协调落实与辖区相应的各层次的城市规划和各项专项规划；
　　（六）按照管理权限，负责辖区内的城市建设、城市管理、环境保护等工作；
　　（七）负责辖区内土地整备与开发、组织实施征地拆迁及补偿安置等工作；
　　（八）根据市政府有关规定或者有关行政机关的委托负责新区的行政和社会事务，包括财政、教育、科学技术、农林牧、水务、文化、卫生、体育、人事、机构编制、劳动、民政、安全生产、公安、民族宗教、司法行政、监察、人民武装、计划生育等工作；
　　（九）负责新区所属企业国有资产监管；
　　（十）负责新区的财政收支；
　　（十一）市政府规定的其他职责。
　　第八条 市政府有关部门应当积极支持新区的建设和管理工作。
　　第九条 经市机构编制主管部门批准，新区管委会可以根据经济建设、社会发展以及新区管理的需要，按照精简、高效的原则设立内设机构和工作机构。
　　第十条 经市机构编制部门批准，市政府有关部门可以根据新区建设和发展的实际需要，设立派出机构，在新区范围内依法履行职责。
　　第十一条 龙岗区人民政府统一组织区相关部门将法律、法规、规章规定由县（区）级政府及其所属部门行使的行政审批、行政处罚等行政管理权，委托新区管委会在新区范围内行使。
　　未在新区设立派出机构的市政府有关部门可以根据新区管理的需要，将其行使的行政审批、行政处罚等行政管理权依法委托新区管委会在新区范围内行使。
　　第十二条 市政府有关部门、龙岗区政府及其有关部门委托新区管委会实施行政审批、行政处罚等行政管理权的，应当签订委托协议，明确委托依据、委托权限、委托期限以及双方的权力、义务等内容，并按照规定向社会公告。
　　第十三条 市政府有关部门对新区管委会实施的行政行为应当予以业务指导和监督，确保新区管委会依法行政。
　　第十四条 新区管委会可以根据本规定制定具体实施办法。
　　第十五条 本规定自2009年9月20日起实施。

广东省人大常委会


广东省机关、团体、企业、事业单位安全保卫责任制条例
广东省人大常委会


（1985年1月10日广东省第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 1985年1月28日广东省人民政府公布施行）


第一条 为了维护机关、团体、企业、事业单位工作和生产的正常秩序，保障国家和人民生命财产的安全，保卫社会主义现代化建设，根据国家有关法律、法规，制定本条例。
第二条 一切机关、团体、企业、事业单位，必须实行安全保卫责任制，做好本单位的安全保卫工作。
各单位应根据需要，建立和健全安全保卫工作机构，配备安全保卫干部；不建立安全保卫工作机构的单位，应配备专职或兼职安全保卫干部。
各级公安机关在本级人民政府领导下，统一负责对本条例的贯彻实施和检查监督；各单位行政领导负责本条例在本单位的组织实施；上级主管部门负责指导和检查督促。
第三条 机关、团体、企业、事业单位实行安全保卫责任制，应贯彻执行预防为主、确保重点、保障安全的方针，以防特、防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故为主要内容：
一、对干部职工经常进行敌情教育和法制教育，增强遵纪守法观念，提高警惕，提高同违法犯罪分子作斗争的自觉性，严防敌特破坏，及时发现、制止反革命分子和其他犯罪分子的破坏活动。
二、严格执行国家的保密法规，加强保密教育，建立和健全保密制度，严密各项保密措施，堵塞失密、泄密漏洞。
三、严密单位内部治安管理。建立和健全值班、会客、留宿等制度。大型厂矿、商场、宾馆、重要仓库、高等院校等单位要建立治安巡逻制度。
四、严格执行单位职工宿舍区、招待所的户口管理制度，加强对外来流动人员的管理。对本单位职工家属居住比较集中的宿舍区，要建立和健全治安管理组织，以所在地基层人民政府和居民委员会紧密联系，互相配合，对职工家属加强思想教育，动员职工、家属制定和执行文明公约，
积极开展创建文明大院（楼）等活动。
五、严格执行国家关于对武器、弹药、部分刀具、易燃易爆物品、剧毒物品、放射性物品、有害菌种以及珍贵文物、机密文件、机密图纸资料等管理规定，建立专项管理制度，责任落实到人。
六、对存放现金、贵重物资、重要票证和其他重点要害部位，必须设置安全设施，建立和健全岗位责任制。
七、严格执行《中华人民共和国消防条例》，加强安全防火知识教育。对电源、火源、危险物品仓库和重要物资仓库，要有专人负责管理。要划定防火责任区域，配置消防设施，根据需要建立专职或义务消防组织，做好火灾预防和扑救工作。
八、严格执行国家关于安全生产和环境保护的各项规章制度，严禁违章作业。
第四条 企业、事业单位，必须按照国家有关群众性治保、调解组织，依靠群众做好本单位治保、调解工作。
第五条 机关、团体、企业、事业单位，对本单位有轻微违法犯罪行为的青年职工和家属青少年要认真做好帮教工作。对列入帮教对象的，单位领导要组织有关人员，在公安、司法部门和所在地街道、学校配合、指导下，建立帮教小组，制订和落实帮教措施，做好思想转化工作。
第六条 发生反革命案件或刑事、治安案件和重大治安灾害事故，所在单位应及时向当地公安机关报告，保护现场，积极配合公安机关查处，做好抢救、善后工作，堵塞漏洞，加强防范措施。
第七条 机关、团体、企业、事业单位实行安全保卫责任制，要与本单位实行岗位责任制、经济责任制紧密结合，严明奖罚措施。
第八条 对认真执行本条例，积极维护治安，勇于检举揭发违法犯罪行为、同违法犯罪分子作斗争，防止案件和事故发生的有功人员和单位，由本单位、上级主管部门、公安机关或各级人民政府给予表彰、嘉奖。
第九条 对违反本条例规定，或不负责任、玩忽职守，或疏于预防，以致发生刑事案件、治安灾害事故和其他严重治安问题的，应追究直接责任者和有关领导人的责任，视情节轻重，分别由本单位或上级主管部门给予行政处分和经济制裁；或由公安机关依照《中华人民共和国治安管理
处罚条例》及本省有关法规的规定给予处罚；触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十条 对破坏执行安全保卫责任制，或以暴力和其他方法阻碍国家工作人员依法执行职务，以及对检举揭发违法犯罪行为的人员进行打击报复的，应依法给予惩处。
第十一条 本条例适用于本省和驻本省的国家及外省、市、自治区所属的机关、团体、企业、事业单位。各单位可根据本条例和实际情况制订实施办法。
第十二条 本条例自公布之日起施行。



1985年1月28日