卫生部


卫生部机关及所属单位机构设置、行政职务和专业技术职务系列、结构比例暂行规定

1985年8月30日，卫生部

前言
根据中央、国务院1982年以来关于国家机关机构设置、编制定员和职数限额方面的有关规定，以及劳动人事部的意见，结合我部各单位的实际情况，制定部机关及所属单位机构设置、行政职务和专业技术职务系列、结构比例的暂行规定。

一、机构设置层次
（一）部机关设司（局、厅、室）、处（室、部），办公厅行政处和外事局处下可设科。
（二）部属一级单位下设处（室、部），处（室、部）下一般不再分设机构。个别人数多的单位的后勤部门处下可设科的建制。
（三）部属二级单位下设科。
各单位要认真贯彻执行中办发（85）16号文件精神，不可随意增设机构和擅自将机构升格。

二、行政人员的职务系列
（一）部机关：
部长，副部长；司长（局长、主任），副司长（副局长、副主任）；处长（室主任），副处长（室副主任）；主任科员（科长），副主任科员（副科长）；科员；办事员。
（二）中国医学科学院、中医研究院、中国预防医学中心、北京医院、北京协和医院、中日友好医院：
设院长（主任），副院长（副主任）；处长（部长、室主任），副处长（副部长、室副主任）；主任科员（科长），副主任科员（副科长）；科员；办事员。
（三）药品生物制品检定所、北京生物制品研究所：
设所长，副所长；处长（部长、室主任），副处长（副部长、室副主任）；主任科员，副主任科员；科员；办事员。
（四）人民卫生出版社、健康报社：
设社长（总编辑），副社长（副总编辑）；处长（部长、室主任），副处长（副部长、室副主任）；主任科员，副主任科员；科员；办事员。
（五）中华医学会、中国红十字会、中医学会：
设会长（理事长），副会长（副理事长）；秘书长，副秘书长；部主任（室主任），部副主任（室副主任）；主任科员，副主任科员；科员；办事员。
（六）二级单位：
设院长（所长），副院长（副所长）；科长（部、室主任），副科长（部、室副主任）；科员；办事员。
以上单位的行政管理人员，根据工作需要，可设适合本单位的专业技术职务系列。
部属医学院校的机构设置、职务系列名称、比例限额等按国家教育委员会的有关规定执行。

三、相当职务
因机构改革，领导班子调整或年龄偏大等原因离开领导岗位，而又不到离、退休年龄的人员，可根据本人原来的职务改任为同级的巡视员（局级、副局级）、调研员（处级、副处级、科级、副科级）。
巡视员、调研员是一种非领导职务，不计在领导职务数额之内，不得提拔非领导人员担任。每相当机构平均可设1—2人。
部长、副部长秘书，可根据本人德才条件分别确定为正副处级、正副科级或科员、办事员。

四、各类职务的比例限额
（一）部机关各机构、各级领导职务数额。
部机关的司局级机构设正职干部一人、副职干部1—2人；各司局的处（室、部）级机构设正职干部1人，副职干部1人，编制超过12人的机构，可增设副职干部1人，正副处长与其他干部的比例平均不大于1∶3（即1名处长，配备3名工作人员）。
科级机构设正职干部1人，副职干部1人，编制超过12人的机构，可增设副职干部1人。
（二）部机关处以下行政职务的限额比例，按国务院和主管部门的规定执行。
（三）直属单位领导职务数额。
中国医学科学院领导班子人数可设7人；
中医研究院、中国预防医学中心领导班子人数一般设6人；
医院、研究所（包括二级单位）、报社、出版社等单位的领导班子人数一般不超过5人；
各学会领导班子人数参照科协的有关规定执行。
各级行政管理机构的人数按（85）卫人字第64号和（85）卫人字第66号文的原则列编。
处、科级干部，按部机关机构的比例数配备，不得超过。

五、行政职务条件
（一）担任各项职务的共同条件：
拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，在思想上、政治上同党中央保持一致，努力学习，积极工作，认真负责，热爱祖国，遵纪守法，道德品质好。
（二）非领导职务要求的具体条件：
办事员：具有处理本职业务的文化知识，能够完成一般性的具体工作。
科员：具有处理本职业务的文化业务知识，能够独立处理本职业务和本处（室）的一般性工作，能够起草一般性文件。
副主任科员：具有科员条件，熟练掌握本职工作程序，掌握有关政策、制度、规定，了解分管工作的情况，有一定的政策水平。具有独立工作能力，能够较好地草拟文件，较好地完成领导交给的任务。
主任科员：具备副主任科员的条件，能够根据党和国家的政策、规定提出分管业务的贯彻执行意见，能够独立承担调查研究，制定工作计划，总结工作经验的任务，能够熟练地起草各类文件，具有一定的组织领导能力，起骨干作用。

六、专业技术职务系列
（一）部机关业务司局可根据工作需要，按照统一部署，逐步设立卫生技术以及其它专业技术职务。
各类专业技术职务的限额比例，按照国务院和主管部门的规定执行。
卫生专业技术职务的职责：
主任医师（或相当专业技术职务）：
1．应具有本学科的理论知识和技术水平，对本司局管辖范围的业务技术和科学管理有较深入的了解，掌握和熟悉国内外有关科学技术管理现状及发展趋势，对业务工作中的有关方针政策提供科学论据，能结合本职工作的实际，制定专业技术发展规划，对本司局的业务工作起咨询和参与决策。
2．负责组织、修订或起草有关业务管理工作的条例及法规性文件。
3．指导和培养下级单位的专业技术管理干部，定期举办本专业方面的学术报告，组织本司、局的业务学习。
副主任医师（或相当专业技术职务）：
1．协助主任医师应用本学科的知识，对司、处有关专业技术方面的问题提出有效的建议，了解国内外卫生事业的发展、掌握最新信息和发展动态，并在实际工作中予以应用。
2．负责制定管辖范围内的业务技术发展规划，起草专业技术方面的工作计划、总结、报告等。
3．组织实施工作计划，深入基层、调查研究，总结工作经验。
4．协助主任医师对本司局工作人员进行业务指导、培训及组织业务学习。
主治医师（或相当专业技术职务）：
1．具有主治医师的专业技术水平和管理能力，熟悉本职业务，在处长的领导下，在正副主任医师的指导下，深入调查研究，及时发现问题，解决问题并提出积极的建议。


2．协助处长制定本处业务工作的规划，起草专题报告，接待来信来访，处理本专业中遇到的疑难问题，指导检查业务技术档案的整理立卷工作。
3．协助处长作好本处内日常的行政管理工作。
其它专业技术职务的职责另行规定。
（二）所属单位专业技术职务，按照国家建立健全专业技术职务系列的部署，逐步设立。


建设部


关于建立《建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质及开展试点工作》的通知
中华人民共和国建设部




国务院有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅），总后营房部，有关计划单列市建委（建设局）：
智能建筑是一项高科技、高投入的工程，具有技术含量与复杂程度高，投资风险大的特点。稍有不慎，势必给国家造成巨大损失。为保证设计质量。水平和效益，规范勘察设计市场行为，加强对建筑智能化工作的管理，我部决定建立建筑智能化专项资质管理制度，设立建筑智能化系统
设计和系统集成专项工程设计资质，颁发“建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质管理暂行办法”（见附件一）和“建筑智能化系统工程设计和系统集成执业资质标准（试行）”（见附件二），并将其纳入全国勘察设计证书的专项资质证书管理范围。
建筑智能化系统工程设计和系统集成专项工程设计资质是一项新开展的工作，为积极稳妥地开展这项工作，积累必要的工作经验，经研究决定，今年年底开展第一批试点申报工作，具体情况安排如下：
一、申报范围
北京市、上海市、广东省可申报5家单位，国务院有关部门和其他省、自治区、直辖市可申报3家单位（有副省级城市的省可增加2名），计划单列市可申报2家单位（超名额申报不予受理）。
二、申报标准。申报材料与程序
申报标准。申报材料和申报程序接建设部令第60号《建筑工程勘察和设计单位资质管理规定》及《建筑智能化系统工程设计和系统集成专项资质管理暂行办法》和《建筑智能化系统工程设计和系统集成执业资质标准（试行）》有关规定执行。
三、申报时间
一九九八年十二月三十日前将申报材料报建设部勘察设计司（联系人：方东祥，联系电话：010-68393759。过期申报不予受理）。


第一章 总 则
第一条 智能建筑是建筑发展的一种新趋势。 根据建设部〖1997〗第60号部令《建设工程勘察设计资质管理规定》及建设部建设〖1997〗290号文件《建筑智能化系统工程设计管理暂行规定》制定本办法。
第二条 系统工程设计和系统集成是为了使建筑及建筑群实现智能化。为了保障系统工程设计和系统集成的质量、水平与效益，必须建立规范有序的市场准入机制，国家设立系统工程设计和系统集成专项资质证书并统一纳入全国勘察设计证书的管理。
第三条 凡从事系统工程设计及系统集成的单位， 必须按本办法取得专项资质证书后，方能开展系统工程设计及系统集成业务。凭此项资质证书可在全国范围内承接相应的设计任务，同时可以承担与工程项目相应的咨询和调试等技术服务。
第四条 系统工程设计和系统集成的队伍发展应与市场需求相适应，实行总量调控和动态管理。

第二章 资质申请和审批
第五条 系统工程设计和系统集成资质专项证书的申请和审批程序按建设部60号令《建设工程勘察和设计单位资质管理规定》中有关规定执行。
第六条 系统工程设计资质不分等级， 系统集成资质分为系统集成商资质和子系统集成商资质两种。委托建设部建筑智能化系统工程设计专家工作委员会负责对申报材料进行技术性审查。
第七条 系统工程设计单位和系统集成单位申请资质时，应提交下列材料：
1、资质申请表一式四份；
2、单位设立的批准文件；
3、法定代表人和主要技术负责人的简历及任命（聘任）文件；
4、在职人员的正式统计表。技术骨干的职称证明及业绩；
5、注册资本。工作场所和技术设备；
6、单位章程和有关管理的规章制度；
7、其他需要出具的证明或资料。
第八条 国外及港澳台地区的设计机构承担国内系统工程设计和系统集成业务，需与国内有设计资质的单位建立合资企业或合作设计，具体接中外合资或中外合作设计有关管理规定执行。

第三章 资质监督与管理
第九条 系统工程设计和系统集成资质的专项资质管理纳入勘察设计市场统一管理， 凡违反本办法， 按建设部〖1997〗60号部令中的罚则进行处罚。
第十条 系统工程设计和系统集成资制质实行年检制度，具体办法按有关规定执行。
第十一条 持证单位发生分立或合并， 应在上级主管部门批准后三十天内，向原颁发资质证书的部门办理证书注销手续，如需申请资质证书，按上述规定重新办理。
第十二条 资质证书只限于本单位使用， 严禁转让和挂靠、严禁为其他单位和个人提供图章、图签。
第十三条 具有独立法人资格， 独立开展业务的分支机构，应按本规定申请资质证书。非独立法人分支机构，不得以分支机构名义承接业务，只能以原单位名义承接业务。
第十四条 各省、自治区、直辖市建委（建设厅）可根据本办法制定本地区的具体管理办法。
第十五条 本办法自颁布之日起施行。
第十六条 本办法由建设部勘察设计司负责解释。


一、总则
（一）为了加强对从事建筑智能化系统工程设计单位和系统集成商的资质管理， 根据建设部〖1997〗 第60号部令《建设工程勘察设计资质管理规定》 和建设部〖1997〗290号文《建筑智能化系统工程设计管理暂行规定》的通知，结合建筑智能化系统工程的专业特点制定本标准。
（二）系统工程设计单位和系统集成商的资质条件和相应的承担业务范围应当符合本标准。

二、资质标准
（一）系统工程设计单位资质标准：
1、必须具有建筑甲级工程设计资格；
2、在设计技术上，具备建筑智能化系统工程设计总体负责与组织协调、实施的实力；
3、有固定的设计场所，有较先进的设计技术装备手段，具有用ＣＡＤ技术完成设计全过程的能力；
4、已完成三项以上具有相应智能化功能和建筑智能化系统工程设计项目，运行良好，验收合格；
5、具备设计质量管理体系，对建筑智能化系统设计服务体系完善有效，有健全的计划、技术、经营、财务等管理制度；
6、从事智能化系统工程设计的各种专业人员的总数不少于30名。各种专业子系统（自控、通信、广播音响、消防、保安、卫星接收闭路电视、综合布线、网络等）人中员齐全，结构合理。其中每种专业子系统至少有两名主持过该专业子系统单项工程设计的高级工程师。必须配备两名
以上智能化系统集成总体设计师。
7、注册资本不少于500万元人民币。
（二）系统集成商及子系统集成商资质标准：
1、本款中系统集成商指在工程设计单位总体负责和指导下作深化系统集成设计工作或系统承包的单位；本款中子系统集成商是指从事单项系统工程深化设计及子系统承包的单位。
2、系统集成商
（1） 凡在国内注册，并从事智能化系统工程业务达三年以上的单位有申报资格；新成立的单位在相应条件具备的情况，可先申报暂定资质。
（2）具有实施两个500万元以上智能化系统工程项目的成功实例，五个以上子系统工程项回的设计。安装、调试并经过一年以上的运行，并证明质量优良的工程实例；
（3） 具有至少五个以上子系统（其中必须具备网络专业）专业的技术人员，其中每个子系统必须有两名以上经过专业培训的主持过该专业单项工程设计的高级工程师或工程师；必须配备至少一名智能化系统集成总体设计师；还应具有相应的工程管理人员和预决算人员。
（4） 专职从事智能化系统工程的技术人员总数不少于30名，各种专业人员的结构合理。
（5） 有固定的工作场所，有健全的技术、经营。财务管理制度和质量保证体系。
（6）注册资金不少于500万元人民币，有良好的技术装备，具有用ＣＤＡ完成设计过程的能力。
3、子系统集成商
仅执业单项专业子系统承包的单位申请子系统集成商资质，其技术人中总数不少于20名；有三个以上该专业子系统优良工程业绩； 注册资金不少于300万元人民币；其他条件与系统集成商相同。

三、承担任务范围：
（一）持有建筑智能化系统工程设计资质证书的工程设计单位，可以承担建筑物或建筑群的智能化系统工程总体设计和各子系统深化设计，对工程整体负责。
（二）持有系统集成商资质证书的单位应在系统工程设计单位指导与协调下，作深化系统集成设计或系统工程实施。
（三）持有子系统集成商资质证书的单位应在系统工程设计单位指导与协调下，作深化子系统工程设计或子系统工程实施。

四、消防专业设计证书及专项资质参照中华人民共和国公安部、建设部（公通字199760号）文件执行。