厦门市户籍管理若干规定实施细则
福建省厦门市人民政府办公厅
厦门市户籍管理若干规定实施细则
根据《厦门市户籍管理若干规定》（以下简称《规定》），制定本实施细则。
第一章 调动、录用、聘用、招收人员及接收毕业生落户的准入条件
第一条 依照《规定》第七条第一款的规定，符合调入或人才引进的基本条件是：具有研究生学历或高级职称（含高级技师），年龄距法定退休年龄10年以上的；具有大学本科学历或中级职称（含技师），年龄距法定退休年龄15年以上的；具有大专或中专学历或初级职称，本市急需的高级技工，年龄原则上限制在35周岁以下的。享受国务院或省级政府特殊津贴、国家或省级学科带头人，不受年龄限制。属本市紧缺专业或重点人才的人员按本市有关规定办理。
依照《规定》第七条第二款的规定，符合接收条件的毕业生是指按照国家招生计划和研究生招生计划招收的具有学籍、取得普通中等以上院校毕业资格且符合本市当年度接收政策的毕业生。
调入、引进人员或接收毕业生，组织、人事、劳动保障、教育等法律、法规、规章和政策另有规定的，还应符合其规定。
第二条 依照《规定》第七条的规定，调入、录用、聘用或接收符合本实施细则第一条规定条件的人员及随迁家属，由用人单位（市属事业单位由主管部门，区属单位由区人事劳动保障局或教育局，人事关系由人才服务机构代理的单位由所属人才服务机构）报市组织或人事、劳动保障、教育部门核准，到公安部门办理落户手续。
本市接收的已婚毕业研究生在本市报到落户后，其配偶、子女凭市人事部门或教育部门审核签章的《已婚毕业研究生接收就业情况登记表》直接到公安部门办理落户手续。
第二章 投资落户的准入条件
第三条 依照《规定》第十三条的规定，在开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区实际投资金额在200万元以上或从1995年度起连续三年年实际纳税额在30万元以上（扣除地方各项附加费和减、免、退税款，下同），兴办高科技型企业、科学研究单位的实际投资金额在100万元以上或从1995年度起连续三年年实际纳税额在20万元以上的，可一次性迁入3人户口（投资者及其直系亲属或企业骨干均可，由企业自定）。每增加实际投资金额达100万元（高科技企业及科研单位50万元）或年实际纳税额每增加20万元以上的，迁入名额增加1人。
在同安区、集美区、杏林区以及海沧台商投资区实际投资金额在100万元以上或从1995年度起连续三年年实际纳税额在15万元以上，兴办高科技型企业、科学研究单位的实际投资金额在50万元以上或从1995年度起连续三年年实际纳税额在10万元以上的，可一次性迁入3人户口（投资者及其直系亲属或企业骨干均可，由企业自定）。每增加实际投资金额达50万元（高科技企业及科研单位30万元），年实际纳税额每增加10万元以上的，迁入名额增加1人。
依照本条第一款、第二款规定，在按实际投资金额标准入户或按实际纳税额标准入户中，当事人只能选择其中一个标准办理落户。
依照本条规定属企业骨干员工户口迁入本市的，还应符合以下条件：
1、符合本实施细则第一条第一款规定，但年龄相应放宽5周岁；
2、具有合法固定住所；
3、必须在企业服务满3年，并已缴交社会养老保险，且继续签订5年以上、由劳动保障部门认可的劳动合同。
第四条 本市个人投资的企业可按照本实施细则第三条规定迁入投资人直系亲属或企业骨干的户口。
第五条 依照《规定》第十三条的规定，符合本实施细则第三条规定条件的申请人，凭工商登记注册的营业执照和近期会计师事务所的验资报告或税务部门的纳税额确认证明到公安部门办理落户手续。其落户地为企业注册所在地或申请人合法固定住所所在地。
第六条 外商、华侨和港澳台同胞在本实施细则施行后在本市捐赠兴办公益事业的，捐赠额每达到100万元人民币，分别凭市侨务部门、市台务部门出具的捐赠认定书，可为其在本市具有合法固定住所的国内亲属办理1人的落户手续。
国内个人在本市捐赠兴办公益事业的，可参照上述条件，凭受赠单位主管部门出具的认定书，可办理本人或其国内亲属的落户手续。
第三章 驻厦办事机构落户的准入条件
第七条 中央各部门、各省、自治区、直辖市人民政府办事处办理户口迁入人数不超过10人；省内外各地、市级人民政府办事处办理户口迁入人数不超过7人。中央所属企事业单位、国内大中型企事业单位在本市设立的办事机构办理户口迁入人数不超过7人。申请入户的人员应符合以下条件，并由市经发部门确认后，可到公安部门办理落户手续：
（一）具有高级职称（含高级技师），年龄距法定退休年龄10年以上；具有中级职称（含技师）或文化程度为大学（大专），年龄距法定退休年龄15年以上；
（二）有合法固定住所。
第四章 购房落户的准入条件
第八条 依照《规定》第十四条的规定，凡在开元区、思明区、湖里区内购买2003年4月25日之后（不含当日）取得建筑主体工程施工许可证的商品住房，其成套商品住房建筑面积在150平方米以上（含150平方米）的购房者，可一次性办理房屋产权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过3人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）。
凡在同安区、集美区、杏林区及海沧台商投资区购买2003年4月25日之后（不含当日）取得建筑主体工程施工许可证的商品住房，其成套商品住房建筑面积在80平方米以上（含80平方米）的购房者，可一次性办理房屋产权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过3人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）。
在本市购买二手住房，不能在本市落户。
第九条 购买2003年4月25日之前（含当日）取得建筑主体工程施工许可证的商品房，且在《规定》实施前向公安机关申办户口的，按原购房入户政策办理落户。
购买2003年4月25日之前（含当日）取得建筑主体工程施工许可证的商品住房，尚无法在《规定》实施前按原购房入户政策向公安机关申办户口的，按下列规定办理落户手续：
（一）购买商品住房建筑面积在45平方米以上（含45平方米）不足70平方米的，可一次性办理房屋产权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过2人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）；
（二）购买商品住房建筑面积在70平方米以上的，可一次性办理房屋产权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过3人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）。
第十条 本市以外人员购买住房，房屋产权属多人共有，且产权人之间不具有直系亲属关系的，只能给一名实际居住在本房屋的产权人按规定办理常住户口，其他产权人须经过公证机构公证同意放弃办理常住户口。本市以外人员和本市常住户口人员共同购买住房，共有人属直系亲属关系的，允许其中非本市常住人口的业主以及直系亲属办理落户手续；不具有直系亲属关系的，非本市常住户口的业主及其直系亲属不能办理落户手续。
第五章 投靠和收养落户的准入条件
第十一条 依照《规定》第十五条的规定，未满18周岁子女可按随父随母的原则，申请投靠具有本市常住户口的父（母）落户。父母离异的，其未成年子女可根据离婚协议或法院判决投靠抚养人落户。
第十二条 依照《规定》第十六条的规定，非婚生育的新生婴儿，需随父亲在常住户口所在地落户的，必须提供子女归父亲抚养的法院判决。父（母）户口迁入本市前，计划外生育的婴儿，不能在本市申报落户。
第十三条 依照《规定》第十九条的规定，本市居民收养子女，严格按新《收养法》办理落户。对尚未落户但又涉及高考、参军等特殊情况的被收养子女，由所在区民政部门调查核实并提出意见，酌情给予办理落户。
第六章 “蓝印户口”转为常住户口的准入条件
第十四条 自《规定》实施之日起，不再办理本市“蓝印户口”。已取得本市“蓝印户口”的人员，符合下列规定的，可转为本市常住户口：
（一）自公安机关批准之日起满5年，未曾被治安拘留、收容教育、劳教、刑事处罚，并遵守计划生育规定的；
（二）自公安机关批准之日起满2年，曾被评为区以上精神文明积极分子、先进工作者，见义勇为积极分子的。
已取得本市“蓝印户口”人员尚未转为本市常住户口期间，继续享有原“蓝印户口”政策规定的待遇，有效期至2008年12月31日。
第七章 小城镇落户的准入条件
第十五条 在同安区、集美区、杏林区及海沧台商投资区镇、街道符合下列条件之一的人员，可以到公安部门办理所在镇、街道常住户口：
（一）投靠城镇干部、职工居民生活的直系亲属；
（二）被城镇机关、企事业单位聘用的干部、管理技术人员及其共同居住的直系亲属；
（三）在城镇务工满3年，并已缴交社会养老保险，且继续签订3年以上、由劳动保障部门认可的劳动合同的；
（四）在城镇购买成套商品房或批准自建房屋的本市居民及其共同居住的直系亲属；
（五）在城镇经商和兴办企业，投资额达5万元以上的本市居民及其共同居住的直系亲属。
在区政府或海沧台商投资区管理委员会驻地镇或街道落户的人员还必须具有合法固定住所。
第八章 其他
第十六条 《规定》第四条第二款所称的合法固定住所是指居民依法拥有所有权的房屋，或居民按规定以租赁或其他方式取得使用权的直管公房、自管公房，或居民使用的所在单位自建住房或所在单位拥有产权的住房。
《规定》第四条第二款所称的职业和经济来源是指被机关、团体、企事业单位聘用，或者兴办企业、务工经商，且具有稳定的经济收入。
第十七条 符合《规定》迁移常住户口的人员（未婚应届毕业生除外），在办理户口迁移手续时，应当先到拟落户地镇（街道）计划生育部门查验婚育证明。公安机关依照镇（街道）计划生育部门出具的意见，办理落户手续。无婚育证明或违反计划生育政策未处理到位的，不予办理落户手续。
第十八条 自《规定》实施之日起，新制发的居民户口簿和常住人口登记表中不再加注户口性质，也不得在“户别”栏或其他栏目中打印户口性质项目，“户别”一栏，一律按规定填写“家庭户”或“集体户”。原户口簿和常住人口登记表中已加盖或打印的，应结合实际情况，在日常户口管理工作中逐步予以更新。
第十九条 将户口从本省其他市县迁入本市，或将本市户口迁移到本省其他市县，不再具有户口性质的差别，不再要求提供户口性质证明，也不在户口迁移证件中加注户口性质。
其他省、直辖市、自治区、地级市迁入本市的人口，在落户时取消其农业、非农业或其他类型的户口性质。属本市迁往其他省、直辖市、自治区、地级市的人口，在迁出时根据其目前所从事的职业，可按本人意愿，在迁移证件中加注农业或非农业户口性质。
第二十条 公民应当在居住地申报登记常住户口，一个公民只能登记一个常住户口。公民有两处以上合法固定住所的，应当在一处实际居住地登记常住户口。实际居住地发生变化的，应当依照有关规定办理户口迁移或者变动登记。公民不得违反规定“空挂”户口。
未成年人不得单独落户。未成年人可随父母同时入户，或投靠在本市具有常住户口的父母入户。
本市以外人员迁入本市，必须落户在其合法固定住所、单位集体户或人才代理服务机构的集体户内。
本市公民有两处以上合法自有住房，在办理房屋产权证时，不再强制迁移户口。
第二十一条 《规定》和本实施细则中的直系亲属是指本人的父母、配偶和子女。
《规定》第二十七条中的“生活基础”是指具有合法的私房或合法租赁公有房屋，且实际居住。
第二十二条 本实施细则由市公安局负责解释。
第二十三条 本实施细则自《厦门市户籍管理若干规定》施行之日起同时施行。本实施细则实施前市政府及其有关部门颁布的规定与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。
二○○三年 五月二十七日
内蒙古自治区机动车排气污染防治办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区机动车排气污染防治办法
内蒙古自治区人民政府令
第 129 号
《内蒙古自治区机动车排气污染防治办法》已经2003年7月14日自治区人民政府第二十次常务会议审议通过。现予发布，自2003年10月1日起施行。
自治区代主席 杨 晶
2003年8月19日
第一条 为了防治机动车排气污染，保护和改善空气质量，保障人体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和有关法律法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区行政区域内制造(含改装、组装)、销售、使用、维修机动车(在农村牧区使用的农用车除外)的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门对辖区内机动车排气污染防治实施统一监督管理。
各级公安、交通、工商、农业、质量技术监督、出入境检验检疫等部门按照各自的职责，对机动车排气污染防治实施监督管理。
第四条 旗县级以上人民政府应当对机动车排气污染实施综合治理，制定有关政策和措施，鼓励、支持清洁燃料机动车的制造和使用，组织推广公交车辆、出租车燃用天然气和液化石油气。
第五条 城市人民政府可以根据功能区大气污染防治的需要和机动车排气污染状况，划定禁止部分机动车行驶的区域或时段。
城市人民政府应当限制高污染型车辆的使用。
第六条 自治区人民政府环境保护行政主管部门可以委托已取得公安机关资质认定的承担机动车年检的单位，按照规范对机动车排气污染进行年度检测。未经委托的单位，不得进行机动车排气污染年度检测。具体委托办法由自治区人民政府环境保护行政主管部门制定。
受委托的单位，必须符合下列条件：
(一)取得公安机关年检单位的资质认定；
(二)计量认证合格；
(三)具有经自治区人民政府环境保护行政主管部门考核合格的排气污染检测人员；
(四)能够严格执行国家和自治区机动车污染物排放检测标准；
(五)建立机动车排气污染物检测管理制度和检测档案。
旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门对检测单位执行标准和检测质量实施监督。
第七条 禁止制造污染物排放超过规定排放标准的机动车。
机动车制造者应当依照国家机动车排气污染检测的规定将产品送符合资质的机动车排气污染检测机构进行检测，抽检合格的，方可定型生产。
第八条 禁止销售污染物排放超过规定排放标准的机动车。
销售机动车的单位和个人，应当将所销售的机动车排气污染的有关技术资料报旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门备案，符合标准的，由自治区人民政府环境保护行政主管部门列入自治区污染物排放合格车型目录。
第九条 禁止进口污染物排放超过规定排放标准的机动车。
出入境检验检疫部门应当对进口机动车污染物排放技术资料进行审核。
第十条 在用机动车不符合制造当时的机动车污染物排放标准的，不得上路行驶。
第十一条 凡新购或者外地迁入的机动车需在自治区办理车辆登记的，必须经过自治区人民政府环境保护行政主管部门委托的检测单位进行排气检测(国家规定免检的车辆除外)，检测不合格的机动车，公安部门不予注册登记，不发机动车号牌，不办理过户和年检手续，不得上路行驶。
第十二条 旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门会同交通行政主管部门，对机动车维修单位实施机动车排气污染治理资质管理。
第十三条 承担机动车年检的单位，应当对机动车排气污染进行检测，检测不合格的，公安部门不发给年检合格证，不予办理相关业务。
承担机动车排放污染年检的单位应当按照国家规定的检测技术规范和方法进行检测，按照国家规定收取检测费用。
第十四条 旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当在机动车停放地对在用机动车污染物排放状况进行监督抽测。
第十五条 环境保护行政主管部门应当会同公安机关，在不影响正常交通的情况下，对在城市道路行驶的机动车污染物排放状况进行抽测。
第十六条 环境保护行政主管部门对机动车的抽测不得收取费用。其抽测费用由同级财政安排。
第十七条 环境保护行政主管部门对抽测不合格的在用机动车，责令车主限期治理。
第十八条 机动车所有者，应当对机动车进行定期维修保养，使机动车排气污染稳定达到机动车大气污染物国家排放标准。
第十九条 生产、销售燃料油必须符合国家规定的标准。禁止生产、进口、销售、使用含铅汽油。
机动车所有者应当使用优质燃料油和清洁燃料，采取有效措施减少燃料油中有害物质对大气环境的污染。
第二十条 违反本办法第六条第一款、第七条第一款、第八条第一款、第九条第一款、第十九条规定的，按照《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定给予处罚。
第二十一条 违反本办法第十四条、第十五条规定，拒绝旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门的监督抽测或者在被检测时弄虚作假的，由旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以按每辆机动车处以50元以上200元以下的罚款。
旗县级以上人民政府环境保护行政主管部门在进行机动车监督抽测时，对不符合机动车污染物排放标准的，责令限期改正，按每辆机动车处以50元的罚款。
第二十二条 从事机动车排气污染检测、监督管理的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 在用农用车的排气污染防治办法由自治区人民政府环境保护行政主管部门另行制定。
第二十四条 本办法自2003年10月1日起施行。