广东省人民政府


广东省旅游事故处理暂行规定

（广东省人民政府第16号令 1997年6月9日）


《广东省旅游事故处理暂行规定》已经1997年5月26日广东省人民政府第八届119次常务会议通过，现予发布，自1997年7月1日起施行。


第一条 为做好我省旅游事故的处理工作，妥善处理好各类旅游事故，根据国家有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于我省旅行社（公司）、旅游饭店、旅游景区（点）、游乐园、旅游车船公司、旅游管理部门等旅游行业的企、事业单位。
第三条 各级旅游管理部门是本地区旅游单位安全工作的主管部门，在辖区内的旅游活动中负责对本规定的组织实施。
第四条 旅游事故是指：凡在旅游饭店、旅游景区（点）、游乐园、海滨旅游场等旅游场所发生的涉及旅游者人身伤亡或财物损失的事故；或由旅行社（公司）接待的旅游者在旅游过程中发生人身伤亡或财物损失的事故。旅游事故分为轻微、一般、重大和特大事故四个等级：
（一）轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤，或经济损失不足1万元者；
（二）一般事故是指一次事故造成旅游者1—2人重伤，或经济损失在1万元以上至10万元者；
（三）重大事故是指一次事故造成旅游者1—2人死亡或3人以上重伤，或经济损失在10万元以上至100万元者；
（四）特大事故是指一次事故造成旅游者3人以上死亡，或经济损失在100万元以上，或性质特别严重，影响重大者。
第五条 旅游事故由旅游管理部门进行处理；国家法律、法规已规定事故处理主管部门的，按有关规定处理，该主管部门应把事故情况及处理结果抄送同级旅游管理部门。
第六条 旅游事故发生后，事故发生地的政府、旅游管理部门和其它有关部门，应积极组织抢救和处理；对重大旅游事故、特大旅游事故，事故发生地的地级以上市政府和旅游管理部门以及公安、劳动、交通、医疗、保险等部门应组成事故处理小组，与事故发生地的政府和有关部门共
同处理。
第七条 旅游事故发生后，必须做好下列工作：
（一）事故现场的旅游岗位人员应立即向本单位领导报告；事故发生单位应立即报告事故发生地的旅游管理部门，并按事故的具体情况分别报告公安、交通、消防、劳动、医疗等有关部门；属重大事故、特大事故的，应同时报告当地人民政府。
各级旅游管理部门在接到一般事故以上等级的事故报告后，应尽快向上一级旅游管理部门报告，其时限为：县级旅游管理部门应在接到事故报告后3小时以内向地级以上市旅游管理部门报告；地级以上市旅游管理部门应在接到事故报告后6个小时以内向省旅游管理部门报告。
首次事故报告的内容包括：事故发生时间、地点、初步原因、涉及的有关单位、伤亡和抢救情况，报告人的姓名、单位和联系电话。
（二）事故发生单位和当地旅游管理部门接到报告后应立即派员赴事故现场，协同公安、消防、劳动、医疗等有关部门开展抢救工作，并保护好事故现场。
（三）事故中有死亡者，应保护好遇难者的遗体，及时通知当地殡仪馆收殓；对事故现场的行李和物品，应在事故现场勘查后逐项登记造册和保护。
（四）事故发生单位要做好伤亡人员的核查登记工作。属外籍人、华侨、港澳台同胞的，应登记团队名称、国籍、姓名、性别、年龄、护照号码及在国内外的投保情况；属国内旅游者的，应登记伤亡者姓名、性别、年龄、工作单位或住址、身份证号码以及国内投保情况。
（五）事故发生单位（或组团的旅行社）应通知伤亡者单位及家属。伤亡人员中有外籍人、华侨、港澳台同胞的，在对伤亡人员情况核查清楚后，接待社要及时通知组团旅行社并向伤亡者家属发慰问函电，同时向当地外事、侨务部门报告，会同当地外事、侨务部门处理事故的善后工作
。
（六）事故发生单位应协助办理伤亡人员境外亲属的入境手续，做好伤亡者家属的接待、遇难者遗体、遗物的处理以及其它善后工作，并负责或协助向国内外有关保险公司办理事故索赔手续。
（七）对外籍人遇难者的遗体，应严格按照外交部《外国人在华死亡之后的处理程序》的有关规定进行处理。事故发生单位应负责为遇难者骨灰、遗体的遣返与有关部门联系，办理以下证明：
1．为骨灰遣返者办理法医出具的“死亡鉴定书”、殡葬管理部门出具的“火化证明书”；
2．为遗体遣返者办理法医出具的“死亡鉴定书”，医院或殡仪馆出具的“尸体防腐证明书”，海关出具的“棺柩出境许可证”。
（八）事故发生地旅游管理部门应协助公安、消防、劳动、交通、医疗、保险等有关部门，做好事故的调查工作，属涉外事故的，还应有外事、侨务部门参与。
（九）造成特大、重大人身伤亡或者巨大经济损失以及性质特别严重、产生重大影响的旅游事故，按国家有关规定处理。
第八条 事故处理结束后，事故发生单位应在1个月内向所属旅游管理部门报告处理结果（公安、消防、交通、劳动、防疫等部门有专门规定和要求的，还应向这些部门报告），并由旅游管理部门逐级上报省旅游局。事故处理结果报告的内容包括：
（一）事故经过和现场处理情况；
（二）事故原因与责任；
（三）善后处理过程及赔偿情况；
（四）事故教训及今后防范措施；
（五）事故遗留问题及其它（包括家属及有关方面的反映等）。
第九条 旅行社组团在省（境）外发生伤亡事故的，由发生事故旅行社的上级旅游管理部门把事故情况及处理结果及时上报我省旅游局。
第十条 本规定自1997年7月1日起施行。



1997年6月9日
财政部 国家计委


财政部、国家计委关于锅炉等特种设备审查及检验收费有关问题的通知
财政部 国家计委
财综(2001)10号




国家质量技术监督局，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、计委（物
价局）：
为适应锅炉等特种设备安全监察监督管理职能调整的需要，进一步规范锅炉等特种设备审查及检验收费管理，根据国家质量技术监督局《关于申请调整锅炉压力容器压力管道及特种设备行政事业性收费的函》（质技监局计函〔2000〕93号）提出的有关要求，现将有关事项通知如下：
一、根据《国务院办公厅关于印发国家质量技术监督局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕84号）的规定，原劳动部门承担的锅炉等特种设备安全监察监督管理职能已划入质量技术监督部门。为此，将锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂内机动车辆、游艺机和游艺设施、防爆电器等特种设备及相关安全附件生产（制造）、安装、修理、改造许可证收费从原劳动部门划出，调整纳入质量技术监督部门管理范围。上述收费的征收对象、标准和范围仍按照国家计委、财政部《关于锅炉压力容器等产品生产许可证收费标准的通知》（计价格〔1995〕339号）、《关于核定73种工业产品生产许可证收费标准的通知》（计价费〔1996〕1500号）、《关于核发塔式起重机等产品生产许可证收费标准的通知》（计价格〔1995〕99号）和《关于第二批降低收费标准的通知》（计价格〔1999〕1787号），以及省级价格、财政部门的有关规定执行。
二、国家质量技术监督局认可的检验机构按照国家有关规定对客运索道运营、压力管道元件制造和压力管道安装单位进行资格审查，并对客运索道运营、压力管道元件制造和压力管道安装质量进行检查鉴定时，可以向有关单位收取审查检验费；对使用中的客运索道、压力管道进行定期检验时，可以向有关单位收取定期检验费。
三、客运索道运营审查检验费和定期检验费的收费标准由国家计委、财政部制定；压力管道元件制造、压力管道安装审查检验费和定期检验费的收费标准由省级价格、财政部门制定。
四、客运索道运营、压力管道元件制造、压力管道安装审查检验费和定期检验费主要用于检验机构的运转经费和事业发展支出，包括检测仪器和设备的购置和维修支出、购置检测交通工具支出、检验人员经费开支、检验业务经费开支以及财政部门批准的其他支出。
五、收费单位应到指定的价格主管部门办理收费许可证变更和申领手续，并按财务隶属关系使用财政部和省、自治区、直辖市财政部门统一印制的行政事业性收费票据。
六、锅炉等特种设备审查和检验收费属于行政事业性收费，其收入应按照《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发〔1996〕29号）的规定，纳入财政专户，实行财政收支两条线管理。即收入全额上缴同级预算外资金财政专户，支出按财政部门批准的计划以及核拨的资金安排使用，并自觉接受财政、审计部门的监督检查。
七、收费单位应严格按规定的收费项目、标准、范围执行，并自觉接受财政、价格部门的监督检查。


2001年3月1日