淮安市政府办公室关于印发淮安市住宅电梯安全监督管理暂行办法的通知
江苏省淮安市人民政府办公室
淮安市政府办公室关于印发淮安市住宅电梯安全监督管理暂行办法的通知
淮政办发〔2008〕13号
各县(区)人民政府,市各委、办、局,市各直属单位,省属驻淮单位:
经市政府同意,现将《淮安市住宅电梯安全监督管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
淮安市人民政府办公室
二○○八年二月二十一日
淮安市住宅电梯安全监督管理暂行办法
第一章总则
第一条为了保障人民群众生命和财产安全,防止和减少事故,加强本市住宅电梯的安全监督管理,根据国务院《特种设备安全监察条例》、《江苏省特种设备安全监察条例》和国家有关规定,并结合我市实际情况,制定本办法。
本办法所称住宅电梯,主要是指7层及以上住宅楼内载人电梯。
第二条在本市行政区域内从事电梯销售、安装、改造、维修、日常维护保养、安全检验、使用以及相关管理活动,应当遵守本办法。
第三条江苏省淮安质量技术监督局是本市住宅电梯安全监督管理的行政主管部门。县(区)质量技术监督部门(以下简称质监部门)按照各自管理权限负责本行政区域内住宅电梯的安全监督管理工作。建设、安监、房管、工商、物价等行政管理部门应当按照各自职责,共同做好本市住宅电梯使用安全相关工作。
第四条各有关行政管理部门和特种设备安全检验机构(以下简称检验机构)在住宅电梯使用安全监管过程中,应当坚持便民原则,在电梯销售、安装、改造、维修、日常维护保养方面,为使用单位提供服务并加强指导。
第五条各级人民政府应当加强对住宅电梯使用安全工作的领导,协调解决电梯使用安全工作中的重大问题,预防事故发生。
第六条住宅电梯所有权人应通过合同委托相关物业服务组织承担其相应的住宅电梯使用管理责任。合同应明确签约双方的义务、职责和违约责任。
第七条住宅电梯使用管理单位应当建立健全电梯安全管理制度和岗位安全责任制度,承担安全管理责任。
第八条鼓励电梯使用环节的相关责任单位,参加电梯安全责任保险,增强防范和化解风险的能力。
第二章销售和安装等环节管理
第九条从事电梯销售、安装、改造、维修活动的单位应当履行下列职责:
(一)电梯销售单位应当将销售的电梯产品目录等有关资料报送质监部门。销售合同应由建设单位直接与有电梯制造许可证的制造单位或经其法人授权的代理商签订,销售单位不得签订转手合同。境外企业在本市销售境外制造的电梯,应当明确在中国境内注册的代理商,并由代理商承担相关的质量及相关的安全性能责任;
(二)从事电梯安装、改造、维修活动的单位应当在施工前到质监部门办理告知手续,并到检验机构申请安全监督检验。承担改造和重大维修工程的单位应当向使用单位提供改造和重大维修的质量合格文件;
(三)电梯的安装、改造、维修单位不得将其承揽的安装、改造、维修业务进行转包或者分包;
(四)拆除电梯应当委托具有相应电梯安装资质的单位承担,并签订安全施工合同,制订安全拆除方案。
第十条住宅建设单位在住宅图纸设计和电梯选购、安装、交付时,应当履行下列职责:
(一)住宅图纸设计中对电梯的选型、配置及备用电源的配备应当与住宅建筑结构、使用需求相适应,应当符合JG/T5010《住宅电梯的配置和选择》标准,其图纸应经建设行政部门审查,不得擅自变更;
(二)选购有相应资质的生产厂家生产,具有产品合格证书的电梯;
(三)电梯的安装由取得相应资质的单位承担,并保证安装的电梯经检验机构检验合格;
(四)向使用单位移交完整的电梯安全技术档案,并附有齐全的各项证书,提供有关安全使用的警示标志;
(五)在其与住宅电梯产权所有人签署合同承诺的质保期内,承担电梯日常维护保养和因质量原因对电梯进行维修而发生的费用。
第十一条本办法施行后,电梯更新改造资金按有关规定从物业专项维修资金中列支;电梯日常维护及电梯定期检验费用应在电梯运行使用费中列支,由电梯使用人按有关协议规定支付,按月纳入物业服务费中由受委托负责本住宅区管理服务的物业服务组织收取。
第十二条本办法施行前已出售的住宅电梯,没有建立物业专项维修资金或物业专项维修资金不足的,其更新改造资金由住宅电梯所有权人讨论筹集。
第三章使用过程管理
第十三条电梯使用单位应当确保电梯在使用过程中符合下列运行条件:
(一)在电梯轿厢显著位置标明有效的安全检验合格标志以及报修应急电话号码;
(二)有电梯安全使用的警示说明或者警示标志;
(三)确保电梯符合安全运行的通风、温度、湿度等环境要求;
(四)电梯消防、轿厢对外报警通话等系统的安全、可靠、有效。
第十四条电梯使用单位应当对电梯的安全使用履行下列安全责任:
(一)确保电梯经检验机构安全检验合格后才能投入使用,未经检验或检验不合格的电梯不得投入使用;
(二)对存在的安全隐患应及时整改,投入相应费用;
(三)按规定配备经过质监部门考核合格的电梯安全管理人员;
(四)制订电梯安全使用管理制度,对电梯的使用和运行安全负责;
(五)确定专人保管电梯层门三角(专用)钥匙,该钥匙只能在电梯检修、检验和发生紧急情况时,由有资质的持证人员使用;
(六)在电梯发生事故时,应及时组织排险、抢救,保护事故现场,并立即报告当地质监部门;发生人身伤亡事故的,应同时向公安、安全生产监督管理等部门报告;
(七)使用单位如无电梯日常维护保养资质的,应当委托具有资质的专业单位对电梯进行日常维护保养,签订日常维护保养合同;变更维护保养单位的,后续维护保养单位应确认被交接的电梯处于安全状态,同时向质监部门申领新的安全检验合格标志;
(八)不得使用无证人员从事电梯维修、日常维护保养和操作工作;
(九)制订电梯事故预防措施与应急预案,建立电梯安全技术档案;
(十)法律、法规规定的其它安全责任。
第十五条在用住宅电梯的定期检验周期为1年。使用管理单位应当在电梯安全检验合格有效期届满前1个月,向检验机构提出定期检验申请。逾期未向检验机构提出定期检验申请的,除承担相关法律责任外,电梯的定期检验的周期日期不变。
第十六条电梯安全管理人员应当履行下列职责:
(一)做好电梯运行和管理记录,督促电梯维护保养单位做好质量检查和相关保养、故障、事故等记录;
(二)监督电梯维护保养单位定期检修、保养电梯;
(三)发现电梯运行安全隐患、需要停止使用的,向本单位负责人作出暂停使用的建议;对存有严重故障、继续使用有可能发生事故的电梯,可以决定立即停止使用,并报告本单位负责人及时组织整改;
(四)发现乘客出现本办法第十七条所列行为的应及时予以制止。
第十七条电梯乘用人员不得实施下列行为:
(一)违反电梯安全警示标识操作电梯;
(二)乘用明示处于非安全状态下的电梯;
(三)采用非正常手段开启电梯层门;
(四)拆除、破坏电梯安全警示标识、《安全检验合格》标志、报警装置和安全控制回路等电梯安全部件;
(五)运载超重货物和乘用超载电梯;
(六)违反电梯使用单位依法制定的有关电梯安全使用规定;
(七)让学龄前儿童单独乘用电梯;
(八)其他危及电梯安全运行或者人身安全的乘用行为。
第十八条电梯存在无法消除的严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范、标准、设计文件规定的使用期要求的电梯和使用单位认为需要报废的电梯,使用单位应当及时到质监部门办理注销手续。已报废的电梯严禁转让、出售和再次使用。
第十九条若电梯使用单位发生变更,应当由原使用单位到原登记机关办理注销手续后,由过户后的使用单位到质监部门登记注册。
第四章维护保养单位管理
第二十条在本市从事电梯日常维护保养活动的单位应当符合以下条件:
(一)具备相应的资质;
(二)在我市有固定的办公场所,有固定的维修保养联系电话,24小时有人值守;
(三)配备与从事的业务相适应的人员;
(四)建立健全安全质量保证体系、管理人员安全质量责任制、安全操作规程、安全质量检查考核制度等管理制度;
(五)法律法规规定的其它条件。
第二十一条维护保养单位应当按照维护保养说明书等提供的保养项目、方法和周期要求,制定日常维护保养计划,至少每15天对电梯进行一次维护保养,并做好保养记录。保养记录保存期不得少于4年。
第二十二条维护保养单位应当在所承担日常维护保养的电梯轿厢的显著位置,标明本单位的名称、报修和投诉电话。
第二十三条维护保养单位应当履行下列安全义务:
(一)接到电梯故障通知后应在规定的时间内赶到现场,及时排除故障、完成排险救援;
(二)对故障难以及时排除的,应当书面通知使用单位暂停使用电梯,故障排除前不得将电梯交付使用。对使用单位接到暂停使用电梯的书面通知后,无正当理由拒绝配合的,应当及时向质监部门报告;
(三)应切实履行与电梯使用单位签订的日常维护保养合同,不得使用无证人员和非本单位人员从事电梯日常维护保养工作。
第二十四条外地电梯维护保养单位在本市从事日常维护保养活动,应当具备第二十条规定的条件,并将有关资质等资料报送质监部门。
第五章检验监督管理
第二十五条检验机构应当取得法定资质后方可从事电梯安全检验工作,并接受质监部门的监督管理。从事电梯安全检验工作的检验检测人员应当经特种设备安全监督管理部门组织考核合格,取得检验检测资格,方可从事检验检测工作。
检验机构对检验合格的电梯应当及时出具检验报告,发放电梯安全检验合格标志。
第二十六条检验机构在实施安全检验活动中发现安全隐患的,应当书面告知使用单位;发现严重事故隐患时,应当书面告知电梯使用单位立即采取措施停止使用,并及时报告质监部门。
第二十七条质监部门应当加强对电梯的安全监督管理,具体包括:
(一)督促电梯使用单位落实电梯安全运行的基本要求;
(二)督促电梯使用单位落实安全管理责任制;
(三)组织对电梯制造、安装、改造、维修及维护保养单位进行安全质量保证体系的考核;
(四)根据需要,对检验机构的检验结果、鉴定结论进行监督抽查;
(五)法律、法规规定的其它安全监督管理职责。质监部门在对电梯进行安全监督管理过程中发现存在隐患问题的,应当责令责任单位限期改正,并发出特种设备安全监察指令,督促其及时予以整改。
第二十八条质监部门在接到电梯事故的报告后,应当立即赴现场组织调查处理;涉及人员伤亡的,应当按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》(493号令)及有关法律、法规的规定调查处理。
第二十九条质监部门在进行安全监督管理时发现有下列情形之一的,应当提请建设、房管、工商等行政管理部门依法查处:
(一)电梯制造单位不符合国家规定的条件和安全技术规范要求,需要撤销相关证照或者核准内容的;
(二)电梯维护保养单位不符合规定条件被撤销许可后,需要撤销相关证照或者核准内容的;
(三)电梯使用单位未落实电梯管理安全责任,收到安全监察指令拒不改正,需要追究当事人责任或者对电梯使用单位的资质作出处理的;
(四)电梯使用单位未履行安全管理职责,需要追究有关当事人责任的;
(五)电梯井道建筑工程质量影响电梯安装,需要追究当事人责任的。
第三十条新建住宅内的电梯在投入使用前,建设单位应携带相关资料到质监部门登记,并将检验合格标志置于或附着于电梯的显著位置,同时将有关资料报送建设和房管部门。
第六章申诉和救援
第三十一条住宅电梯使用者、乘用人员发现电梯有下列等问题的,可以向质监部门等有关行政部门提出申诉或向消费者权益保护机构提出投诉:
(一)未按规定配置符合国家标准要求电梯的;
(二)由于业主和物业服务单位的原因,导致电梯无法正常使用的;
(三)电梯维护保养单位未按规定要求进行日常维护保养的;
(四)电梯超过安全检验有效期限继续使用的;
(五)由于电梯安全原因导致乘用人员发生伤害事故的;
(六)其它有关电梯安全使用方面的问题。
第三十二条受理申诉的部门应当对申诉进行登记,对提出的请求采用争议调解方式予以处理。
调解不成的,申诉人可依法向仲裁机构提请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第三十三条对下列申诉,有关部门应当作出不予处理的决定:
(一)法院、仲裁机构或有关行政机关已经受理或者处理的;
(二)对存在质量争议的电梯无法实施检验、鉴定的。
第三十四条为保障人民群众生命安全,在本市建立电梯应急报警救援社会网络,制订电梯关人故障排险救援应急预案。鼓励本市电梯维护保养单位参加排险救援网络,具体办法另行制订。网络成员单位在接到电梯关人故障报警后,城区一般应当在30分钟内赶到现场进行排险救援。完成救援后,使用单位对电梯存在的故障应当通知维护保养单位进行检修,排除故障后才能交付使用。对维护保养单位无正当理由拒绝配合的,应当及时向质监部门报告。
第七章附则
第三十五条对违反本办法规定的行为,由质监部门按照国务院《特种设备安全监察条例》、《江苏省特种设备安全监察条例》的有关规定予以处罚。
第三十六条本市其他电梯可参照本办法管理。
第三十七条本办法自2008年4月1日起实施。
公路建设项目后评价报告编制办法(试行)
交通部
公路建设项目后评价报告编制办法(试行)
1990年3月9日,交通部
第一条 为了总结公路建设项目从决策、设计、实施到通车运营全过程的经济教训,科学评价建设成果,使公路建设管理步入程序化、规范化、工作方法科学化的轨道,强化全行业宏观管理机制,提高公路建设的管理水平,制定本办法。
第二条 公路建设项目后评价工作是指在公路通车后,经过二、三年的实际运营考核,按系统工程的思想方法,对建设项目从立项决策、设计方案、工程施工直至通车运营的全过程各阶段工作的成功与失误,全面对照、总结,并对各阶段工作成果变化的内在联系与促成因果进行追踪的工作。为不断提高决策、设计、施工管理水平,合理利用建设资金,提高建设资金的投资效益,全面改进建设管理,制定相关政策等提供科学依据。
第三条 建设项目后评价成果的主要文件为“后评价报告”、“建设项目管理卡”。
“后评价报告”的主要内容:
一、建设项目的概述;
二、项目前期工作各阶段(“项目建议书”、“设计任务书”、“初步设计”)主要指标的变化分析;
三、项目施工实施与设计文件主要内容的变化及原因分析;
四、考核期运营情况及其与决策、设计的预期目标的差别和原因分析;
五、建设项目最终的评价;
六、后评价的结论和建议。
利用国外贷款的项目后评价报告还应包括国内、外咨询(评估)结果、贷款额及其使用情况和偿还能力等。
“后评价报告”的文本格式及其主要内容要求详见本办法附件。
“建设项目管理卡”的表格内容详见本办法附件。
第四条 凡属公路(包括独立大桥、隧道)建设的大中型及重点工程项目,均应按规定开展项目的后评价工作。各建设单位应于建设项目立项(即项目建议书批准)后,开始填写公路建设项目管理卡,建立起建设项目跟踪管理系统和定期检查制度,并按规定逐步完善各阶段的各项管理机制。
第五条 编制建设项目后评价报告必须以建设项目的实际情况和各阶段的正式批准文件为依据,以科学数据为基础,通过科学分析、对比、检验项目决策、设计、施工管理及通车运营各阶段主要指标及方案、物价、利率、汇率等方面的重大变化及其因果关系;对比、分析建设规模、工程概算、经济效益、财务效益等各项技术经济指标的变化及其原因,判别其变化是否科学、合理。
第六条 后评价依据的主要文件包括:立项决策、设计阶段的主要工作成果及其审查意见、批复文件,施工阶段重大问题的请示及批复、工程竣工报告、验收报告和审计后的工程决算及主要图纸等。
第七条 建设项目后评价的主要方法是“对比”、“追踪”。科学的后评价工作,必须与完善的跟踪管理系统相结合,建立、健全“公路建设项目管理卡”和若干子系统管理卡,实行计算机统计跟踪管理,推行建设项目跟踪审计,建立决策、设计、施工、通车运营各阶段的技术、经济档案,为建设项目后评价工作积累完整的技术经济资料和科学的技术经济数据。
第八条 建立建设项目考核期制度。根据项目特点,建设项目自验收通车至后评价工作开始的二、三年内进行交通量及运行车速调查,财务核算,检验设计通行能力、经济效益等各项指标的实际水平,为项目最终总结提供运营方面的可靠数据。
第九条 公路建设项目后评价工作由负责该项目的交通厅(局)负责,组织设计、施工和其他有关部门参加,研究编制后评价报告,经本单位行政领导和主管技术、经济的负责人(总工程师、总经济师、总会计师)自审后,邀集国家有关部门、设计与施工单位和公路管理方面的有关专家及地方政府的有关人员共同审查,提出审查意见;后评价报告的编制单位要根据审查意见对后评价报告做进一步修改、补充,并报送交通部作为建设项目管理的最终成果。
上报的后评价报告编就后,由编制单位负责人、总工程师、总经济师、总会计师签章并加盖公章,报送主管部门一式十五份。报告文本统一采用297mm×210mm(A4)装订、封面采用紫红色,报告及主要附件合并装订。
第十条 本办法由交通部负责解释。
第十一条 本办法自批准公布之日起试行。
附件:公路建设项目后评价报告文本格式及内容要求
Ⅰ.封面格式
××—××公路后评价报告
(编制单位)
一九 年 月
Ⅱ.扉页格式
编制单位 ××××× (盖章)
单位负责人 ××× (盖章)
总工程师 ××× (盖章)
总经济师 ××× (盖章)
总会计师 ××× (盖章)
项目负责人 ××× (职务或职称)
报告主办人 ××× (职务或职称)
参加人员 ××× (职务或职称)
××× (职务或职称)
参加单位 ×××××
参加人员 ××× (职务或职称)
××× (职务或职称)
参加单位 ×××××
参加人员 ××× (职务或职称)
××× (职务或职称)
Ⅲ.目录
目 录第一章 概述第二章 项目立项、决策、设计、施工的情况第三章 建设项目各阶段主要指标的变化分析第四章 项目考核期运营情况和评价第五章 效益评价第六章 结论与建议附件:1.公路建设项目管理卡(1)公路建设项目综合管理卡表1--1、表1--2(2)公路建设项目投资管理卡表2(3)公路建设项目交通量及效益管理卡表32.有关委托、招标、评审、批复等主要复印文件
Ⅳ.内容要求
第一章 概 述
一、建设项目的起终点(位置),项目立项、决策、设计、开工、竣工、通车时间。
二、项目的建设规模、标准及主要技术经济指标。
三、建设项目的立项、决策、设计、施工等各阶段主要指标的变化。
四、建设项目的资金来源(如:养路费、能交基金返还、国内贷款、交通部车购费补助、利用外资等)。
五、建设项目后评价的主要结论。
第二章 项目立项、决策、设计、施工的情况
一、建设项目各阶段的依据
1.项目建设的必要性。
2.项目的预可行性研究和工程可行性研究任务的委托,预可行性研究报告和工程可行性研究报告的编制完成情况,审查会议提出的主要修改意见。
3.项目建议书、设计任务书和初步设计审批文件的主要内容。
4.项目施工图设计情况。
5.项目开工、竣工、验收等文件的主要内容。
二、项目实施情况和评价
1.决定施工单位的方式。如用招标方式,应包括招标、投标、中标及签订合同情况。
2.施工单位名称及其承担的工程项目内容和实施管理方法。
3.施工监理单位名称及其承担的工程项目内容和实施管理方法。
4.建设环境及施工条件等情况。
5.工程实施中的变更损益分析,包括变更原因、施工难易、投资增减、工程质量、工期进度的影响等情况。
6.施工质量检验、试验情况和结论。
7.施工的计划安排与实际进度的比较分析。
8.施工期各年度投资完成情况(内资、外资数额及其当年利率或汇率)。
9.工程决算与初步设计概算、立项决策估算的比较分析(按单项工程分内资和外资)。
10.工程验收的主要结论。
第三章 建设项目各阶段主要指标的变化分析
分析建设项目各阶段主要指标的变化及其原因。指标包括:建设规模、标准的内容及主要工程量、建设投资等。
一、分析预可行性研究、项目建议书及其批复,工程可行性研究、设计任务书及其批复等立项、决策阶段的主要指标的变化及其原因。
二、初步设计与决策阶段相比,主要指标发生的变化及其原因。
三、项目实施结果与施工设计的差别及其原因分析。
四、工程投资节余或超支的原因,资金使用的合理性分析。
第四章 项目考核期运营情况和评价
一、项目考核期运营概况
1.项目考核期的时间跨度。
2.考核期运营的交通量、运行车速及车型调查结果。
3.考核期是否达到交通量预测能力。
4.配套及辅助设施的建设是否必要和适宜。
二、考核期的评价
1.是否具备预期的效果。
2.实际交通量与预测交通量的差别及其原因。
3.项目达到预计目标的可能性分析。
第五章 效 益 评 价
一、经济效益评价
参考《公路建设项目经济评价办法》,根据实际经济成本和考核期的运营实际效益,重新评价项目的经济效益,并与决策阶段预测的经济效益比较。
二、财务效益评价
1.对于收费公路(独立大桥、隧道)根据财务成本和考核期收费的实际,重新进行项目的财务分析,并与决策阶段预测的财务分析比较。
2.进一步做出收费分析,以落实偿还能力。
3.说明物价上涨、汇率变化对财务效益,工程决算产生的实际影响。
4.项目的运输成本和效益计算中,应将每年的当地价格按换算率折合成基准年的价格。
三、社会效益评价
1.新建公路对所在地区社会经济发展产生影响的分析。
2.新建公路对所在地区环境产生影响分析。
3.交通事故的分析。
4.其他社会效益。
第六章 结论与建议
一、结论
1.根据项目考核期运营实践,从总体上评定项目立项和决策阶段确定的主要指标是否正确。
2.项目建设方案存在的问题及解决的办法。
3.项目施工招标、施工监理的经验、教训。
4.建设投资(内资、外资贷款及国家补助)使用是否合理,有何经验教训。
5.预达到项目预期效益的措施。
二、建议
1.对未达到设计通行能力的项目分析其原因并提出建议。
2.对立项、决策、设计、施工等方面存在的问题提出改进办法。
3.对投资(内资、外资贷款及国家补助)安排及配套资金的合理使用提出具体建议。
4.其他。
Ⅴ.附件
公路建设项目管理卡
公路建设项目管理卡填表说明
公路建设项目管理卡也适用于独立大桥及隧道建设项目,其标题改为桥梁建设项目管理卡或隧道建设项目管理卡。
公路建设项目管理卡由公路建设项目综合管理卡表1--1、表1--2及公路建设项目投资管理卡表2和公路建设项目交通量及效益管理卡表3组成。
表1--1、表1--2和表2应从项目立项开始时就进行填写,工程竣工通车时应编制、填写完毕。
一、公路建设项目综合管理卡
(一)承担单位、项目负责人填写在预可行性研究、工程可行性研究、初步设计、施工图设计及工程竣工验收项内。
(二)上报及批准机关、文号填写在项目建议书、设计任务书及初步设计项内。
(三)各阶段工作发生的日期及时间按年月日至年月日填写在日期栏内。
(四)各阶段建设规模和主要的技术指标,应分别填写各阶段审查的(或上报的)和批准的各项内容。“上报文件”系指与“批复”相应的项目建议书、设计任务书和初步设计。
公路建设项目建设规模是指公路等级(高速公路、汽车专用一级公路、汽车专用二级公路),单位为km。主要技术指标可填写计算行车速度,单位为km/h;路基宽度,单位为m等。
桥梁建设项目建设规模是指桥长(包括主桥和引桥),单位为m;两岸接线的公路等级、长度,单位为km。主要技术指标可填写桥面净宽,单位为m;车辆荷载(包括汽车和挂车);通航净空(航道等级);两岸接线路基宽,单位为m等。
隧道建设项目建设规模是指隧道长,单位为m;两端接线的公路等级、长度,单位为km。主要的技术指标可填写隧道净宽,单位为m;隧道净空,单位为m;两端接线路基宽,单位为m等。
(五)项目各阶段估算、概算和决算的总投资分别填写在工程总投资栏内,单位为万元。
资金筹措分内资和外资,内资包括养路费、省能交基金返还、国内贷款、交通部车购费补助等;外资包括国外贷款、华侨及港澳同胞集资等。外资折合成人民币分别填入各栏内。
(六)项目各阶段估计或实际使用的四大材料分别按总用量(单位为立方米、t)和总价值(单位为万元)填写。
二、公路建设项目投资管理卡
(一)公路建设项目从立项到实施各阶段的投资、工程量等工程指标,应按各阶段最终批准的和实际实施的指标进行填写;外资按实际使用的币制折合成人民币填写。
(二)表内项目内容可根据需要增减。估算投资因分项较少,可合并填写。
(三)独立大桥和隧道建设项目投资管理卡的项目内容可参照有关工程投资估算项目表。
三、公路建设项目交通量及效益管理卡
(一)基准年交通量指预可行性研究、工程可行性研究时当年的交通量;考核年交通量指预可行性研究、工程可行性研究时至考核年的预测交通量,考核年的实测交通量;预测年交通量指预可行性研究、工程可行性研究、考核年至该年的预测交通量。
(二)预测交通量的年份按需要划分,直至公路等级的远景设计年限。
(三)考核年实测交通量应进行OD调查,多次观察统计能反映实际情况的交通量。
(四)效益评价指标应按《公路建设项目可行性研究报告编制办法》附件4要求的评价指标进行填写。
(五)为了给效益评价提供科学数据,如有老路,应在新路未通车前对老路进行交通量和运行车速调查,车速调查依新解放和东风卡车的车速为准,同时注明车速调查时的小时交通量(最好在高峰时调查)。新路通车后,应对新老路同时进行交通量和车速调查,调查要求同前。
公 路 建 设 项 目 综 合 管 理 卡
建设项目名称: 建设单位: 施工单位: 表1--1
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建设阶段 | | 项 目 建 议 书 | | 设 计 任 务 书
|预可行性研究|--------------------------|工程可行性研究|----------------------------
项目内容 | | 上报文件 | 批 复 | | 上报文件 | 批 复
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一、承担单位 | | | | | |
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二、项目负责人 | | | | | |
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三、上报及批准机关 | | | | | |
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四、上报及批准文号 | | | | | |
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五、日期 | | | | | |
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六、建设规模 | | | | | |
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1. | | | | | |
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2. | | | | | |
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续上表
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七、主要技术指标 | | | | | |
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1. | | | | | |
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2. | | | | | |
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八、工程总投资 | | | | | |
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资金来源: | | | | | |
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1.内资 | | | | | |
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(1) | | | | | |
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(2) | | | | | |
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(3) | | | | | |
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2.外资 | | | | | |
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(1) | | | | | |
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(2) | | | | | |
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续上表
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建设阶段 | | 项 目 建 议 书 | | 设 计 任 务 书
|预可行性研究|--------------------------|工程可行性研究|----------------------------
项目内容 | | 上报文件 | 批 复 | | 上报文件 | 批 复
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九、四材用料 | | | | | |
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1.木材(用量)| | | | | |
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(价值)| | | | | |
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2.钢材(用量)| | | | | |
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(价值)| | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
3.水泥(用量)| | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
(价值)| | | | | |
--------------------|------------|------------|------------|--------------|------------|--------------
4.沥青(用量)| | | | | |
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(价值)| | | | | |
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| | | | | |
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| | | | | |
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公 路 建 设 项 目 综 合 管 理 卡
建设项目名称: 建设单位: 施工单位: 表1--2
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建设阶段 | 初 步 设 计 | | |
|--------------------------| 施工图设计 | 工程竣工验收 | 各阶段变化简要说明
项目内容 | 上报文件 | 批 复 | | |
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一、承担单位 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
二、项目负责人 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
三、上报及批准机关 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
四、上报及批准文号 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
五、日期 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
六、建设规模 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
1. | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
2. | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
七、主要技术指标 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
1. | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
2. | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
八、工程总投资 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
资金来源: | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
1.内资 | | | | |
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(1) | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
(2) | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
(3) | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
2.外资 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
(1) | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
(2) | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续上表
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建设阶段 | 初 步 设 计 | | |
|--------------------------| 施工图设计 | 工程竣工验收 | 各阶段变化简要说明
项目内容 | 上报文件 | 批 复 | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|------------------------------
九、四材用量 | | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
1.木材(用量)| | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
(价值)| | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
2.钢材(用量)| | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
(价值)| | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
3.水泥(用量)| | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
(价值)| | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
4.沥青(用量)| | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
(价值)| | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
| | | | |
--------------------|------------|------------|--------------|----------------|
| | | | |
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公 路 建 设 项 目 投 资 管 理 卡
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建 | 工程量| 项目建议书 | 设计任务书 | 初步设计
工 设 | |--------------|--------------|--------------
程 阶 | |工| 估 算 |工| 估 算 |工| 概 算
内 段 | |程|----------|程|----------|程|----------
容 | 单 位|量|内资|外资|量|内资|外资|量|内资|外资
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工程总规模 | 公里 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
第一部分 建筑安装工程 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
一、路基 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
1.土石方 | 立方米| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
2.纵向排水工程 | 公里 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
3.防护工程 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
4.其他工程 | 公里 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
二、路面 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
1.沥青混凝土路面 | 平方米| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
2.水泥混凝土路面 | 平方米| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
3.路面基层 | 平方米| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
三、桥梁涵洞 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
1.大桥 | 米/座| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
2.中桥 | 米/座| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
3.小桥 | 米/座| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
4.涵洞 | 米/道| | | | | | | | |
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单位:万元 表2
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| 分年完成投资额(内资、外资)|施工决算| 备
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| | | | |工 |内|
|××年|××年|××年|××年|程 |外|
| | | | |量 |资| 注
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
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建 | 工程量| 项目建议书 | 设计任务书 | 初步设计
工 设 | |--------------|--------------|--------------
程 阶 | |工| 估 算 |工| 估 算 |工| 概 算
内 段 | |程|----------|程|----------|程|----------
容 | 单 位|量|内资|外资|量|内资|外资|量|内资|外资
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
四、隧道 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
1.土质隧道 | 米 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
2.石质隧道 | 米 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
五、其他工程及沿线设施 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
1.清除场地 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
2.拆迁建筑物、构筑物 | 处 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
3.平面交叉 | 处 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
4.互通式立体交叉 | 处 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
5.分离式立体交叉 | 处 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
6.通道 | 处 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
7.管理与养护设施 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
8.安全设施 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
9.服务设施 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
10.环境保护工程 | 处 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
11.其他设施 | 处 | | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
六、临时工程 |公路公里| | | | | | | | |
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
1.便道 | 公里 | | | | | | | | |
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续上表
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| 分年完成投资额(内资、外资)|施工决算| 备
|------------------------------|--------|
| | | | |工 |内|
|××年|××年|××年|××年|程 |外|
| | | | |量 |资| 注
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
|------|------|------|------|----|--|------
| | | | | | |
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建 | 工程量| 项目建议书 | 设计任务书 | 初步设计
工 设 | |--------------|--------------|--------------
程 阶 | |工| 估 算 |工| 估 算 |工| 概 算
内 段 | |程|----------|程|----------|程|----------
容 | 单 位|量|内资|外资|量|内资|外资|量|内资|外资
------------------------|--------|--|----|----|--|----|----|--|----|----
2.便桥 | 米/座| | | | | | | | |
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3.电力、电信线路 | 公里 | | | | | | | | |
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七、计划利润 |公路公里| | | | | | | | |
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八、税金 |公路公里| | | | | | | | |
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第二部分 设备及工具、 | | | | | | | | | |
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器具购买费 |公路公里| | | | | | | | |
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一、设备购置 |公路公里| | | | | | | | |
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二、工具、器具购置 |公路公里| | | | | | | | |
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三、办公及生活家具购置 |公路公里| | | | | | | | |
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第三部分 其他费用 |公路公里| | | | | | | | |
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一、征用土地费 | 亩 | | | | | | | | |
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二、耕地占用税 | 亩 | | | | | | | | |
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三、施工招标及施工监理费|公路公里| | | | | | | | |
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四、建设单位管理费 |公路公里| | | | | | | | |
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五、研究试验费 |公路公里| | | | | | | | |
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六、勘探设计费 |公路公里| | | | | | | | |
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七、施工机构迁移费 |公路公里| | | | | | | | |
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