一九九五年三年期无记名国库券承购包销实施办法
财政部
一九九五年三年期无记名国库券承购包销实施办法
财政部
（经承销团大会讨论通过）
根据中华人民共和国财政部一九九五年第二号公告，现就一九九五年三年期无记名国库券承购包销实施办法及有关事项规定如下：
一、发行数量及发行条件
1．一九九五年无记名国库券（以下简称“无记名国库券”）计划发行200亿元。从3月1日开始发行，3月20日结束。发行期结束后（3月20日），即可上市流通转让。
2．无记名国库券以面值发行，期限三年，年利率14．5％。从3月1日开始计息，到期一次还本付息，不计复利，不实行保值贴补。
3．无记名国库券以实物券形式发行，票面额为100元、1000元、5000元三种。
二、发行方式
1．无记名国库券采取承购包销的方式发行。由“一九九五年国债（无记名国库券）承销团”（以下简称“承销团”）承购包销后向社会公开销售。
2．承销团成员由经财政部、中国人民银行、中国证券监督管理委员会批准确认的中华人民共和国国债一级自营商组成。
3．承销团成员以外的各证券经营机构，作为国债二级分销商，参加国债承销团成员无记名国库券的分销。
4．无记名国库券的分销有场内分销和场外分销两种形式。
（1）场内分销是指承销团成员通过上海证券交易所、深圳证券交易所、武汉证券交易中心、天津证券交易中心等（以下简称“各证券交易场所”）系统内进行分销。有二种形式，一是在发行期内在各交易场所以面值公开挂牌卖出，各证券经营机构自由申买。客户可凭证券帐户委托证
券经营机构逐笔或分批向场内申报买入，各证券交易场所电脑主机将自动完成认购，将买入国债数量计入客户证券帐户。二是承销团成员采取签订分销合同的形式进行分销，承销团成员于3月20日前依据分销合同向证券交易场所发出分销确认，证券交易场所据此将相应的债权转入分销机
构的证券帐户。场内分销部分的实物券面，由各证券交易场所托管机构托管。
（2）场外分销是指承销团成员在各证券交易场所外，通过营业网点的柜台面向社会个人销售。场外分销部分可以提取实物国库券券面。
三、承销数量的申报及确认
1．承销团成员承销无记名国库券，应填报“一九九五年三年期无记名国库券承销书”（以下简称“承销书”）。承销书中应填明意向承销额、在各交易场所分销（托管）和场外分销（领券）数量占意向承销额的比重，以便最终承销数确定后，根据上述比重决定券面分布情况。
2．按照《中华人民共和国国债一级自营商管理办法》中，关于国债一级自营商每期承销量，不得低于该期国债发行量1％的规定，本期无记名国库券基本承销数额为2亿元。
3．财政部按以下办法决定各承销团成员的最终确认承销数额。
（1）当承销团成员总意向承销额大于计划发行额时，首先满足各承销团成员基本承销数量。满足基本承销数量后剩余部分，按承销团成员各自申报的意向承销额占总申报承销额比重分配承销。
（2）当总申报承销额小于计划发行额时，剩余部分按承销团成员各自申报的意向承销额占总申报承销额的比重分摊认购。
四、发行款的缴纳及手续费的支付
1．无记名国库券采取发行期结束后一次缴款的办法。各承销团成员于3月27日前（以指定帐户收到款项为准）将承销发行款缴入财政部指定帐户：
收款单位：财政部国债司
开户银行：中国人民银行国库司会计处
帐 号：0215001－02
汇款用途：一九九五年无记名国库券发行款
2．滞缴发行款，财政部每日按滞缴额的万分之五加收违约金，并从应拨手续费中抵扣。
3．发行手续费为承销额的4．7‰，财政部在按时、足额收到承销款后五日内，将发行手续费汇至各承销团成员指定帐户。
五、债权的确认
承销合同生效后，财政部根据经确认的各承销团成员场内分销（托管）数量，通知各证券交易场所，在承销团成员证券帐户记入相应数量的无记名国库券，于3月1日开始挂牌分销。
六、券面的调运和领取
1．无记名国库券券面的调运采取两条渠道进行。场内分销（托管）部分，由各证券交易场所自行调运；场外分销（领券）部分，财政部委托中国人民银行调运至各承销团成员指定省会城市。
2．承销合同生效后，财政部根据经确认的各承销团成员场外分销（领券）数量，开出“一九九五年无记名国库券券面领取通知书”（以下简称“券面领取通知书”，各承销团成员于指定时间（日期另行通知）持财政部开出的券面领取通知书，到指定地区人民银行省分行领取无记名国
库券券面。券面到位前，需要向个人分销时，用“国库券代保管凭证”暂时代替，约期换券。
3．场内分销（托管）部分，财政部根据承销团成员在各交易场所场内分销（托管）数量，分别开出券面领取通知书，由各交易场所到上海“五四二”厂直接领出后，自行调运至各托管库。
4．券面领取工作结束后，各地财政部门要会同当地证券机构管理部门对各证券经营机构的代保管券和代保管单的开具情况进行核查。
1995年2月27日
齐齐哈尔市实施《黑龙江省城市民族工作条例》细则
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人民政府令
（第４号）
现发布《齐齐哈尔市实施〈黑龙江省城市民族工作条例〉细则》，自一九九九年八月三十日起施行。
市长 李振东
一九九九年八月三十日
齐齐哈尔市实施《黑龙江省城市民族工作条例》细则
第一条 为加强城市民族工作的管理，保障城市少数民族的合法权益，促进城市少数民族事业的发展，根据《黑龙江省城市民族工作条例》，结合我市实际情况，制定本细则。
第二条 各级国家机关、企事业单位、社会团体和个人应尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。各级国家机关在处理城市少数民族的特殊问题时，必须与他们的代表和民族工作部门充分协商。
第三条 市民族事务部门是本市民族工作的行政主管部门。
县（市）、区人民政府应根据实际情况设置民族工作机构或配备专职干部，少数民族较多的街道办事处和企事业单位，可根据工作需要配备专、兼职民族工作人员。
市、县（市）、区人民代表大会中，应保证少数民族代表的比例；其常委会中，应有少数民族公民。
第四条 市、县（市）、区民族工作部门应会同干部管理部门培养、选拨和使用少数民族干部，定期或不定期地举办少数民族干部培训班。
录用公务员或企业招工时，在同等条件下，对少数民族公民应优先录用。
第五条 少数民族企业应悬挂标牌。申领标牌的少数民族企业应由行业主管部门向工商行政管理部门和民族工作部门申报，经其共同认定，颁发统一制发的标牌。
凡符合下列条件之一的企业，可认定为少数民族企业：
（一）以生产或经营少数民族特需用品为主的。
（二）以少数民族为主要服务对象的。
（三）由少数民族公民兴办并且少数民族职工占３０％以上的。
第六条 承包或租赁少数民族企业，同等条件下优先由少数民族职工承包或租赁。
第七条 对民族企业和民族贸易网点进行异地搬迁改造，应事先征得当地民族工作部门的同意。
第八条 市、县（市）、区人民政府对少数民族企业的贷款，可根据当地实际情况予以贴息。
计划、物资部门对少数民族企业所需生产资料，应给予专项安排或优先供应。
新办民族企业纳税确有困难的，税务部门应给予适当减免税或其他照顾。
第九条 市、县（市）、区人民政府在编制年度财政预算时，每年应按当地少数民族人口每人一元的标准安排少数民族事业补助费，由民族工作部门掌握，用于少数民族发展经济、教育等各项事业的需要。
第十条 国有企业、大专院校和科研单位，应在人才、技术和设备上为少数民族提供帮助。
第十一条 生产、经营清真食品单位的主要负责人和从事肉食加工、保管、销售等主要岗位的工作人员，必须由具有清真饮食习俗的少数民族公民担任。
市、县（市）区人民政府对具有特殊丧葬习俗的少数民族应妥善安排。
第十二条 单位在分配或调整住房时，同等条件下对少数民族职工优先安排。
第十三条 居住在市区的少数民族公民在外地的配偶进城落后，有关部门应给予照顾。
第十四条 各级教育行政部门应有专人对少数民族教育管理负责，市、县（市）、区所属学校招生时，对少数民族考生加分录取。
第十五条 少数民族职工参加传统节日活动或传统文化活动，有关部门和单位应给予支持。
第十六条 市、县（市）、区人民政府和街道办事处应根据需要和可能，设少数民族文化活动场所，有关部门应给予支持。
第十七条 使用本民族语言、文字的少数民族人口较多的县（市）、区应做好少数民族语言文字开办的广播、电视节目和报刊。
第十八条 有关部门应及时为不能使用汉语言文字进行诉讼或上访的少数民族当事人提供翻译人员。
第十九条 严禁在各种传播媒体和其他活动中出现侮辱、歧视、违反少数民族政策、伤害民族感情的语言、文字、图像。
第二十条 对为民族工作做出突出贡献的单位和个人，经各级民族事务主管部门提出建议，由同级人民政府予以表彰和奖励。
第二十一条 违反本细则的有关规定，侵犯少数民族合法权益的，有关部门应立即制止，并对责任人给予行政处分；造成损失的，责令其赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本实施细则由市民族宗教事务委员会负责解释。
第二十三条 本实施细则自一九九九年八月三十日起施行。