安徽省铜陵市人民政府办公室


铜陵市人民政府办公室关于印发《铜陵白姜地理标志产品保护管理办法》的通知



县、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：

《铜陵白姜地理标志产品保护管理办法》已经市政府第74次常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。







铜陵市人民政府办公室

二○一一年七月十九日



铜陵白姜地理标志产品保护管理办法



第一条 为有效保护铜陵白姜地理标志产品，规范铜陵白姜生产经营秩序，根据《地理标志产品保护规定》等有关规定，制定本办法。

第二条 铜陵白姜地理产品保护管理适用本办法。

第三条 本办法所称的“铜陵白姜”是指以铜陵地名命名，在地理标志产品保护范围内按DB34/T 636—2006《铜陵白姜生产技术规程》标准组织种植、生产、销售的白姜。

第四条 根据国家质检总局2009年第103号公告，铜陵白姜地理标志产品保护范围为铜陵市郊区大通镇、铜陵县天门镇、顺安镇、东联乡、西联乡、钟鸣镇等6个乡镇现辖行政区域。

第五条 非铜陵白姜地理标志产品保护范围内种植、生产的白姜不得使用地理标志产品专用标志。

禁止在铜陵白姜产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好。

地理标志产品保护范围内铜陵白姜生产单位不得为非铜陵白姜地理标志产品保护范围内的白姜提供加工或者代加工。

第六条 铜陵白姜地理标志产品保护管理委员会负责全市铜陵白姜地理标志产品保护管理工作。

铜陵白姜地理标志产品保护管理委员会由市质量技术监督、农业、科技、商务、财政等部门组成。

铜陵白姜地理标志产品保护管理委员会办公室（以下简称铜陵白姜保护办）设在铜陵市质量技术监督局。

铜陵市生姜协会应积极配合政府相关部门加强对铜陵白姜地理标志的使用管理，发挥协会的行业自律作用。

第七条 郊区大通镇、铜陵县天门镇、顺安镇、东联乡、西联乡、钟鸣镇可以根据实际情况成立铜陵白姜地理标志产品保护工作站（以下简称铜陵白姜工作站），协助、配合做好铜陵白姜地理标志产品保护管理工作。

第八条 设立铜陵白姜工作站应当经乡镇人民政府批准，报铜陵白姜地理标志产品保护管理委员会备案。

第九条 铜陵白姜种植者应向当地铜陵白姜工作站提供铜陵白姜种植信息，并严格按照种植技术标准种植。

第十条 铜陵白姜地理标志产品保护范围内生产者使用铜陵白姜地理标志应向铜陵白姜保护办申请，经批准后方可使用。

铜陵白姜保护办对申请材料进行审核上报，经国家质检总局批准注册登记后，再向社会公布，生产者即可在其产品上使用铜陵白姜地理标志产品专用标志，获得地理标志产品保护。

铜陵白姜地理标志产品保护范围内生产者不得将证书和标志使用权转让他人。

第十一条 取得铜陵白姜地理标志的生产者在其产品上可使用“国家地理标志产品保护”字样，使用铜陵白姜地理标志产品专用标志应执行国家对产品包装标识的强制性规定。

第十二条 取得铜陵白姜地理标志的生产者须将原料进货发票、检验数据等存档。

第十三条 取得铜陵白姜地理标志的生产者需在产品包装上印制铜陵白姜地理产品标志的，应报铜陵白姜保护办审核批准。

第十四条 铜陵白姜种植环境保护工作应符合无公害生产环境要求，按铜陵白姜标准种植栽培，建立种植、销售记录。

第十五条 取得铜陵白姜地理标志的生产者应当建立健全生产管理制度，生产车间、仓储设施应当符合国家卫生标准，并严格按标准规定的加工工艺制作。

第十六条 铜陵白姜产品质量应当符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准及相应等级。

第十七条 销售标注有“国家地理标志产品保护”的铜陵白姜经营者，应严格执行进货验收制度，进货时必须查验《铜陵白姜地理标志产品专用标志证书》。

第十八条 铜陵白姜保护办对获准使用铜陵白姜地理标志产品专用标志的铜陵白姜质量进行监督检查。

第十九条 获准使用铜陵白姜地理标志产品专用标志的生产者有下列情形之一的，由质量技术监督部门依法进行处理：

（一）在监督检查中检验不合格的；

（二）产品标识不符合有关规定，经责令不改的；

（三）获得地理标志产品专用标志两年内不使用的。

第二十条 从事地理标志产品保护的管理工作人员应当忠于职守、秉公办事，不得滥用职权、以权谋私，不得泄露技术秘密。

第二十一条 本办法自发布之日起施行，有效期为5年。




湖北省人民政府


湖北省人民政府令
　（第８２号）


　　《湖北省行政执法监督检查暂行规定》已经１９９５年８月２日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　蒋祝平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九五年八月十二日

　　　　　　　　　　 湖北省行政执法监督检查暂行规定


第一章 总 则
第一条 为加强我省行政执法监督检查，保证法律、法规、规章的正确实施，督促和保障行政机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会主义法制的统一和尊严，根据宪法和有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 全省各级人民政府及所属工作部门，和负有行政执法任务的国家有关部门所属驻鄂机关（关法律、法规、规章授权或被委托行使行政执法职权的组织，下同）及其工作人员，均应遵守本规定。
第三条 本规定所称行政执法监督检查，是指各级人民政府对所属工作部门和下级人民政府，各级人民政府工作部门对本部门所属工作机构和下级工作部门，依法主管实施的法律、法规、规章和其他规范性文件的行政执法活动进行的监督和检查。
第四条 省人民政府统一领导全省的行政执法监督检查工作。
各市、州、县（含市辖区、，下同）人民政府负责对本行政区域的行政执法进行监督检查。
各级人民政府工作部门在本级人民政府的领导下，负责对本系统的行政执法进行监督检查。
监察机关对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员贯彻执行国家法律、法规和政策以及决定、命令的情况的监督检查，按照《中华人民共和国行政监察条例》的规定执行。
国家有关部门驻鄂行政执法机关，在省人民政府和国家主管部门的领导下，负责对本系统的行政执法进行监督检查。
第五条 县以上（含县，下同）人民政府的法制工作部门，是本级人民政府行政执法监督检查的工作机关，负责组织实施本行政区域内的行政执法监督检查，并掌握和汇总行政执法监督检查的情况。
县以上人民政府工作部门中负责法制工作的机构，是本部门行政执法监督检查的工作机构。
第六条 各级人民政府应当接受人民代表大会及其常务委员会对实施法律、法规、规章情况的监督检查，并向人民代表大会常务委员会报告行政执法监督检查的情况。
第七条 行政执法监督检查必须遵循有法必依、执法必严、违法必究的原则。

第二章 监督检查的内容和方式
第八条 行政执法监督检查，包括对被监督检查机关的抽象行政行为和具体行政行为的监督检查。其内容是：
（一）制定和发布的规范性文件的合法性及存在的问题；
（二）法律、法规、规章和其他规范性文件的实施情况；
（三）行政执法主体的合法性；
（四）具体行政行为的合法性与适当性；
（五）行政执法的协调与督查；
（六）其他需要监督检查的事项。
第九条 行政执法监督检查通过下列方式进行：
（一）制定和发布的规范性文件备案、审查、清理；
（二）法律、法规、规章实施情况检查及报告；
（三）重大行政处罚决定备案；
（四）重大行政违法案件督办；
（五）行政执法情况统计；
（六）行政执法监督检查机关在其职权范围内依法采取的其他方式。

第三章 抽象行政行为的监督检查
第十条 各级人民政府及其工作部门制定发布的规章或规范性文件，应上报备案。具体办法，按国务院《法规规章备案规定》和《省人民政府关于规范性文件备案工作的通知》执行。对不按时报送备案的，予以通报批评。对与法律、法规、规章有抵触的，由有权机关视情况通知改正、
责令自行废止或予以撤销。
第十一条 各级人民政府及其工作部门，应适时清理本机关制定的规章或规范性文件，清理结果应予以公布并上报。
第十二条 法律、法规、规章发布后，被授权执行的机关应当制定实施方案。施行后每隔一至二年，应对该项法律、法规、规章的执行情况进行自查，并将配套措施的制定、取得的成效、存在的问题以及改进的建议，向本级人民政府和上一级主管机关提出专题报告。
第十三条 行政执法监督检查机关应当根据国家的工作中心结合实际，确定当年重点检查的法律、法规、规章，组织检查或抽查。检查前可预先通知被监督检查对象，也可不预先通知。被检查对象必须如实报告情况，提供有关资料，不得以任何理由拒绝检查或抽查。

第四章 具体行政行为的监督检查
第十四条 加强对具体行政行为的监督检查，重点是：
（一）作出具体行政行为的机关或组织是否具备行政执法主体资格；
（二）适用实体法律、法规、规章是否正确；
（三）是否履行法定职责；
（四）是否超越法定的职责和权限；
（五）事实是否清楚，证据是否充足；
（六）是否遵守行政执法程序。
第十五条 县级以上各级人民政府及其工作部门，在行政执法监督检查中，对下列具体行政行为不合法或明显不当的，应依据法律法规规定的权限和程序处理：
（一）不具备行政执法主体资格或授权、委托不当的；
（二）违反法定程序，影响当事人的合法权益的；
（三）主要事实不清、证据不足或适用法律、法规、规章错误的；
（四）不履行或拖延履行法定职责的。
行政执法监督检查人员在检查中，发现情况紧急、危害严重的违法行为，应当立即制止纠正，再提请有权机关依法处理。
第十六条 行政执法监督检查中对发现的问题作出处理决定的，应作用《行政执法监督检查处理决定通知书》；提请有关机关处理的，应使用《行政执法监督检查建议书》。通告书和建议书，由省人民政府统一规定制发。
被通知机关必须在规定期限内执行，并将执行情况报告通知机关；被建议机关收到监督检查建议书后，必须及时处理，并将处理情况告知建议机关。
已经申请行政复议、提起行政诉讼的除外。

第五章 行政执法协调及备案统计工作
第十七条 本级人民政府两个或两个以上行政执法部门，因职权交叉、影响执法时，由本级人民政府根据法律、法规、规章的规定，协调后确认其职权。
对同一部门的同一行政执法权限，下级人民政府确认结果与上级人民政府确认结果不一致的，下级人民政府必须服从上级人民政府。
行政执法部门之间在行政执法中发生的具体我议，由本级人民政府协调裁定，或逐级报请有权机关处理。
第十八条 各级行政执法机关作出的重大行政处罚、重大行政强制措施决定，应当上报备案。上级行政执法监督检查机关应组织抽查或复查。
重大行政处罚、重大行政强制措施的界限，由省人民政府各行政执法主管机关根据法律、法规、规章的有关规定确定。
第十九条 各级行政执法机关应按规定及时上报行政执法统计报表。
各级行政执法监督检查机关，应将半年或全年行政执法和行政执法监督检查统计表如实上报。统计表由省人民政府统一制定。

第六章 行政执法监督检查员
第二十条 县级以上人民政府设立兼职行政执法监督检查员。
行政执法监督检查员必须忠于职守，作风正派，办事公正，熟悉法律、法规和行政执法业务工作，有较强的行政管理能力和工作经验。
第二十一条 行政执法监督检查员的职责是：
（一）参与本级人民政府或政府工作部门组织的行政执法监督检查活动；
（二）参与监督检查行政执法机关是否依法行使职权；
（三）参与查处行政执法活动中的违法行为；
（四）承办本级人民政府和政府工作部门交办的行政执法监督检查的其他事项。
行政执法监督检查员依法行使职责时，有关单位和个人应当予以协助，不得阻挠。
第二十二条 行政执法人员和行政执法监督检查人员应当持证执行公务。行政执法证由法律法规规定的主管部门制发，行政执法监督检查证由省人民政府统一制发。证件管理具体办法由省人民政府法制工作部门制定。

第七章 奖 惩
第二十三条 县以上人民政府对具备下列条件的行政执法监督检查机关或工作人员，应给予表彰奖励：
（一）模范遵守法律、法规、规章，忠于职守、清正廉洁、秉公办事、事迹突出的；
（二）行政执法监督检查工作成绩显著的；
（三）在查处重大违法行政行为中有突出贡献的。
第二十四条 县以上人民政府对有下列行为的行政执法监督检查机关或工作人员，应分别予以通报批评，责令限期改正、赔礼道歉、赔偿损失，取消行政执法监督检查资格或给予行政处分。
（一）不认真按照法律、法规、规章的规定或权力机关、行政机关的要求组织开展行政执法监督检查的；
（二）明知行政执法机关或工作人员有执法违法行为而采取放任和纵容态度的；
（三）对公民、法人和其他组织反映其合法权益，受到行政执法机关和工作人员损害而无动于衷或互相推诿，不予处理的；
（四）借执法监督检查假公济私，对严格执法的行政执法机关或工作人员打击报复、予以诬陷的。
对因前款所列行为构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
第二十五条 对拒绝、阴挠、妨碍行政执法监督检查工作的行政执法人员，由行政执法的主管机关视情节轻重给予批评教育、取消行政执法资格或行政处分。对机关、团体、企事业单位拒绝、阴挠、妨碍行政执法监督检查工作的，应给予通报批评，或追究其负责人的行政责任。情节严

重的，应由有权机关给予其负责人的行政处分。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第二十六条 地区行政公署代表省人民政府在本行政区域内实施的行政执法监督检查工作，适用本规定。
第二十七条 本规定由省人民政府法制工作部门负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。凡与本规定不一致的，以本规定为准。



1995年8月12日