江西省道路交通安全违法行为罚款具体执行标准规定
江西省人大常委会
江西省道路交通安全违法行为罚款具体执行标准规定
江西省人大常委会公告第48号
江西省道路交通安全违法行为罚款具体执行标准规定
（2004年9月25日江西省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）
全文
第一条
为加强道路交通安全管理，依法处罚道路交通安全违法行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百二十三条规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条
凡车辆驾驶人、行人、乘车人以及与道路交通活动有关的单位和个人，在本省行政区域内发生的违反道路交通安全法律、法规的行为，依法应当由公安机关交通管理部门给予罚款处罚的，依照本规定实施处罚。
第三条
公安机关交通管理部门及其交通警察，对于情节轻微、未影响道路通行的道路交通安全违法行为，应当坚持教育为主原则，给予口头警告后放行。
对于应当并处暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留等处罚的道路交通安全违法行为，除按本规定的罚款标准罚款外，依法予以并处。
公安机关交通管理部门及其交通警察对道路交通安全违法行为，应当及时纠正，消除违法状态。
第四条
行人有下列行为之一的，处10元罚款：
（一）不按交通信号指示通行的；
（二）通过路口或者横过道路，不走人行横道或者过街设施的；
（三）通过铁路道口违反法律、法规规定的。
第五条
行人有下列行为之一的，处20元罚款：
（一）跨越或者倚坐道路隔离设施的；
（二）在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具的；
（三）在车行道上坐卧、停留、嬉闹、兜售物品的。
第六条
行人有下列行为之一的，处40元罚款：
（一）不给执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车让行的；
（二）扒车、强行拦车、追车、抛物击车的；
（三）进入高速公路、城市快速路的。
第七条
乘车人有下列行为之一的，处10元罚款：
（一）不按规定使用安全带的；
（二）在机动车行驶中将身体任何部分伸出车外的。
第八条
乘车人有下列行为之一的，处20元罚款：
（一）乘坐摩托车不按规定戴安全头盔或者乘坐两轮摩托车不正向骑坐的；
（二）向车外抛洒物品的；
（三）在机动车道上拦乘机动车的；
（四）在机动车道上从机动车左侧上下车或者开关车门妨碍其他车辆和行人通行的；
（五）机动车在高速公路、城市快速路上发生故障难以移动时，不按规定转移到安全地点的；
（六）有影响、干扰安全驾驶行为的。
第九条 乘车人有下列行为之一的，处30元罚款：
（一）机动车行驶中跳车的；
（二）在高速公路上不按规定使用安全带的。
第十条
乘车人携带易燃易爆等危险物品的，处50元罚款。
第十一条
非机动车驾驶人有下列行为之一的，处10元罚款：
（一）不避让正在作业的道路养护车、工程作业车的；
（二）驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车时双手离把或者手中持物的；
（三）在道路上学习驾驶非机动车的；
（四）不在规定地点停车或者停车妨碍其他车辆和行人通行的。
第十二条
非机动车驾驶人有下列行为之一的，处20元罚款：
（一）不避让盲人的；
（二）载物超过法律、法规规定的长度、高度、宽度规格的；
（三）转弯前不减速慢行，不伸手示意，突然猛拐的；
（四）超越前车时妨碍被超越的车辆行驶的；
（五）在道路上驾驶独轮自行车或者2人以上骑行的自行车的；
（六）驾驭畜力车违反法律、法规规定的；
（七）电动自行车、残疾人机动轮椅车在非机动车道内行驶时，时速超过15公里的；
（八）骑自行车、电动自行车违反规定带人的。
第十三条
非机动车驾驶人有下列行为之一的，处30元罚款：
（一）不按交通信号指示通行的；
（二）横过机动车道不按法律、法规规定通过的；
（三）不按各行其道规定通行的；
（四）违反非机动车限制通行、禁止通行规定的；
（五）驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车扶身并行、互相追逐或者曲折竞驶的；
（六）非下肢残疾的人驾驶残疾人机动轮椅车的。
第十四条
非机动车驾驶人有下列行为之一的，处50元罚款：
（一）醉酒后驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车或者醉酒后驾驭畜力车的；
（二）不给执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程救险车让行的；
（三）驾驶自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车等，牵引车辆、攀扶车辆或者被其他车辆牵引的；
（四）自行车、三轮车加装动力装置的；
（五）非机动车进入高速公路、城市快速路的。
第十五条
机动车驾驶人有下列行为之一的，处20元罚款：
（一）未随车携带行驶证、驾驶证的；
（二）上道路行驶的机动车未放置检验合格标志或者保险标志的；
（三）不按规定使用安全带的；
（四）驾驶摩托车不戴安全头盔的；
（五）不避让正在作业的道路养护车、工程作业车的；
（六）在驾驶室前后窗范围内悬挂、放置妨碍驾驶人视线物品的；
（七）向道路上抛洒物品的。
第十六条
机动车驾驶人有下列行为之一的，处50元罚款：
（一）不避让盲人的；
（二）拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的；
（三）在道路上临时停车妨碍其他车辆、行人通行，驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离的；
（四）变更车道时影响相关车道内行驶的机动车正常行驶的；
（五）使用转向灯不按法规规定的；
（六）在夜间没有路灯、照明不良或者遇有雾、雨、雪、沙尘、冰雹等低能见度情况下行驶时，不按法律、法规规定使用车灯的；
（七）机动车在道路上发生故障或者事故，不按法律、法规规定处置的。
第十七条
机动车驾驶人有下列行为之一的，处100元罚款：
（一）违反分道行驶规定的；
（二）不按法律、法规规定通过交叉路口的；
（三）通过铁路道口违反法律、法规规定的；
（四）拖拉机用于载人的；
（五）下陡坡时熄火或者空档滑行的；
（六）摩托车、轻便摩托车违反法律、法规规定载人的；
（七）驾驶摩托车手离车把或者在车把上悬挂物品的；
（八）在禁止鸣喇叭的区域或者路段鸣喇叭的。
第十八条
机动车驾驶人有下列行为之一的，处150元罚款：
（一）逆向行驶的；
（二）行经人行横道时不减速行驶或者遇行人正在通过人行横道不停车让行的；
（三）行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路不避让的；
（四）警车、消防车、救护车、工程救险车非执行紧急任务时使用警报器或者标志灯具的；
（五）在禁止停放机动车的道路或者禁止临时停车的路段停车，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的；
（六）违反法律、法规规定掉头或者倒车的；
（七）违反法律、法规规定牵引挂车或者故障机动车的；
（八）在夜间通过急弯路段、坡路、拱桥、人行横道或者没有交通信号灯控制的路口时，没有交替使用远、近光灯示意的；
（九）驶近急弯、坡道顶端等影响安全视距的路段以及超车或者遇有紧急情况时未减速慢行，并鸣喇叭示意的；
（十）在车门、车厢没有关好时行车的；
（十一）通过漫水路或者漫水桥不察明水情、低速通过的；
（十二）行经渡口不按照指定地点依次待渡，或者上下渡船时，不低速慢行的。
第十九条
机动车驾驶人有下列行为之一的，处200元罚款：
（一）违反限制通行、禁止通行规定的；
（二）违反超车规定的；
（三）在遇有前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶、交通阻塞时，不依次等候、交替通行的；
（四）不给执行紧急任务警车、消防车、救护车、工程救险车让行的；
（五）在没有中心隔离设施或者中心线的道路上会车时违反会车规定的；
（六）挂车或者被牵引的故障机动车违反规定载人的；
（七）上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的；
（八）故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的；
（九）连续驾驶机动车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的。
第二十条
在高速公路或者城市快速路上，机动车驾驶人有下列行为之一的，处100元罚款：
（一）不按规定使用安全带的；
（二）车速低于法律规定的最低限速的；
（三）不按法律、法规规定驶入或者驶离高速公路的；
（四）不按法律、法规规定与同车道前车保持距离的；
（五）通过施工作业路段，不减速行驶的。
第二十一条
在高速公路或者城市快速路上，机动车驾驶人有下列行为之一的，处200元罚款：
（一）驾驶拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于70公里的机动车进入高速公路的；
（二）发生故障或者交通事故，不按法律、法规规定处置的；
（三）遇有低能见度气象条件时，不遵守法律、法规规定行驶的；
（四）倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车的；
（五）在匝道、加速车道或者减速车道上超车的；
（六）骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶的；
（七）非紧急情况时在应急车道行驶或者停车的；
（八）试车或者学习驾驶机动车的。
第二十二条
摩托车驾驶证被暂扣期间驾驶摩托车的，或者将摩托车交由摩托车驾驶证被暂扣的人驾驶的，处200元罚款。
摩托车驾驶证被吊销驾驶摩托车的，或者将摩托车交由摩托车驾驶证被吊销的人驾驶的，处400元罚款。
未取得摩托车驾驶证驾驶摩托车的，或者将摩托车交由未取得摩托车驾驶证的人驾驶的，处500元罚款。
本条规定适用于轻便摩托车。
第二十三条
机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，或者将机动车交由机动车驾驶证被暂扣的人驾驶的，处500元罚款；驾驶的车辆为营运载客汽车的，处1000元罚款。
机动车驾驶证被吊销驾驶机动车的，或者将机动车交由机动车驾驶证被吊销的人驾驶的，处800元罚款；驾驶的车辆为营运载客汽车的，处1500元罚款。
未取得机动车驾驶证驾驶机动车的，或者将机动车交由未取得机动车驾驶证的，处1000元罚款；驾驶的车辆为营运载客汽车的，处2000元罚款。
第二十四条
饮酒后驾驶机动车的，处300元罚款；醉酒后驾驶机动车的，处1000元罚款。饮酒后驾驶营运机动车的，处500元罚款；醉酒后驾驶营运机动车的，处2000元罚款。
第二十五条
机动车上道路行驶超过规定时速50％的，处200元罚款；超过规定时速50％以上，每增加10％的，加处200元罚款，但最高罚款数额不得超过1000元。在高速公路上行驶超过规定时速20％以上50％以下的，处100元罚款；超过规定时速50％的，处1000元罚款；超过规定时速50％以上，每增加10％的，加处200元罚款，但最高罚款数额不得超过2000元。
第二十六条
机动车载物的长、宽、高违反装载要求或者遗洒、飘散载运物的，处100元罚款。
机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全，不按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志的，处150元罚款。
机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，经公安机关批准后，不按指定的时间、路线、速度行驶，未悬挂警示标志或者不采取必要安全措施的，处200元罚款。
第二十七条
公路客运车辆载客超过额定乘员20％以下的，处200元以上400元以下罚款；超过额定乘员20％的，处500元罚款；超过额定乘员20％以上，每增加10％的，加处200元罚款，但最高罚款数额不得超过2000元。
公路客运车辆违反规定载货的，处500元以上1000元以下罚款。
运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定行为之一的，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处2000元以上4000元以下罚款。
第二十八条
货运机动车超过核定载质量30％以下的，处200元以上400元以下罚款；超过核定载质量30％的，处500元罚款；超过核定载质量30％以上，每增加10％的，加处200元罚款，但最高罚款数额不得超过2000元。
货运机动车违反规定载客的，处1000元以上2000元以下罚款。
运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的行为之一的，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处2000元以上4000元以下罚款。
第二十九条
机动车载人超过核定人数或者客运机动车违反规定载货的，处100元以上200元以下罚款。
第三十条
有下列行为之一的，处500元以上1000元以下罚款：
（一）非法安装警报器、标志灯具的；
（二）强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；
（三）违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；
（四）驾驶拼装或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的。
第三十一条
有下列行为之一的，处1000元以上1500元以下罚款
（一）造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；
（二）故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；
（三）非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的；
（四）在道路两侧及隔离带上种植树木、其他植物或者设置广告牌、管线等，遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距，经公安机关交通管理部门责令排除妨碍，拒不执行的。
第三十二条
使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志或者保险标志的，处200元以上500元以下罚款。
使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志或者驾驶证的，处500元以上1000元以下罚款。
伪造、变造机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的，处1000元以上2000元以下罚款。
第三十三条
机动车安全技术检验机构不按照机动车国家安全技术标准进行检验，出具虚假检验结果的，处所收检验费用5倍以上10倍以下罚款。
第三十四条
公安机关交通管理部门及其交通警察应当依据法定的职权和程序公正文明执法。对交通警察违法行为，依照《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国人民警察法》等有关法律法规的规定处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条本规定自2004年12月1日起施行。
宿迁市物业管理实施细则(试行)
江苏省宿迁市人民政府
宿政发〔2004〕62号
市政府关于印发宿迁市物业管理实施细则(试行)的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市物业管理实施细则（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
宿迁市人民政府
二ＯＯ四年四月二十八日
宿迁市物业管理实施细则（试 行）
第一章 总则
第一条 为了规范物业管理行为，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，根据国务院《物业管理条例》和《江苏省物业管理条例》的规定，结合本市实际情况，制定本细则。
第二条 本市行政区域内的物业管理活动适用本细则。
第三条 本细则所称物业管理是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理并维护相关区域内环境卫生和秩序的活动。
第四条 本市行政区域内的各种物业都要逐步建立业主自治与物业管理企业专业管理相结合的社会化、专业化、市场化的物业管理体制。
第五条 建筑面积在1万平方米以上的机关、企事业单位办公楼、工业区以及住宅小区都要通过招投标方式选聘具有相应资质的物业管理企业实施物业管理。配套不齐全的，要在当地人民政府组织下，有计划地进行综合整治，提高配套水平，逐步创造条件，实行物业管理。
第六条 零星分散物业（含不达规模的物业，原产权单位已不存在的生活大院、宿舍楼，居民自建房屋等）由所在社区统一管理。可以组建物业公司负责管理，也可以选聘具有资质的物业管理企业实行专业化管理。
第七条 市、县（区）房地产行政主管部门是本市行政区域内的物业管理行政主管部门，负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。
各级地方政府有关部门和单位，应当在各自职责范围内，共同做好有关管理工作。
第二章 业主自治管理
第八条 物业管理区域应按规定建立业主自治管理组织。
业主通过业主大会或者业主代表大会和业主委员会对物业实施自治管理。
业主大会由物业管理区域内全体业主组成。业主多于100户的，可推选业主代表，组成业主代表大会（以下称业主大会）。住宅区一般以每栋或每单元为单位推选1—6名业主代表。
业主代表应是热心公益事业、责任心强、具有一定群众基础、具备一定组织协调能力和议事能力、积极维护业主利益和带头履行业主义务的产权人。业主代表应由业主大会筹备委员会组织推荐候选人，经民主选举产生。
业主大会的议题应提前告知业主或业主代表，业主大会决定的事项应及时在本物业区域内公布。
第九条 业主的投票权数，普通住宅房屋实行一户一票，其它物业按照其拥有物业的建筑面积计算，建筑面积100平方米以下房屋为1票，100平方米以上的每满100平方米为1票。
第十条 住宅区内已交付使用的物业建筑面积达到30%，不足50%，但使用已超过1年的，应当参照召开首次业主大会与选举产生业主委员会的程序和办法召开首次临时业主大会，选举产生临时业主委会，临时业主委员会行使业主自治管理相应的权利和义务。
住宅区符合成立业主委员会条件时，应依照条例和本细则规定及时组织召开首次业主大会，选举产生业主委员会。
第十一条 首次业主大会（含首次临时业主大会，下同）应当在物业所在地的房地产行政管理部门和街道办事处的指导下，由业主代表、建设单位（包括公有住房出售单位）组成业主大会筹备委员会，负责业主大会筹备工作。
第十二条 首次业主大会筹备委员会负责做好下列工作：
（一）协商确定召开业主大会或业主代表大会的形式、时间、地点和内容；
（二）确定召开业主代表大会的，协商确定业主代表人数，组织推荐业主代表候选人，审查业主代表候选人资格，组织民主选举业主代表，产生的业主代表应当在物业管理区域内公布；
（三）协商业主委员会组成人数，并按业主委员会成员条件推荐业主委员会委员候选人，候选人名单及基本情况应当在物业管理区域内公布；
（四）起草业主委员会选举办法、章程和业主公约草案，并在大会召开前15日发给参加会议的成员征求意见；
（五）做好召开首次业主大会的各项会务准备工作；
（六）主持召开首次业主大会，选举产生业主委员会。
第十三条 首次业主大会除行使细则中规定的权职外，还应审议通过以下事项：
（一）业主大会和业主委员会议事规则；
（二）业主委员会日常工作权限；
（三）业主委员会选举办法；
（四）物业管理企业的选聘办法；
（五）物业的有关公共管理规定；
（六）选举产生业主委员会。
第十四条 首次业主大会选举产生的业主委员会，经物业所在地街道办事处初审同意后，自选举产生之日起30日内到物业所在地物业管理行政管理部门申请登记确认。业主委员会申请登记确认应当提交下列材料：
（一） 业主委员会登记确认表；
（二） 业主代表、业主委员会选举办法及选票；
（三） 业主大会审议通过的主要事项。
第十五条 业主委员会可以通过推选产生主任1名和副主任若干名，业主委员会不得从事经营活动。
第十六条 业主委员会依据条例的规定履行职责，督促全体业主、使用人遵守物业管理的法规、规章、制度和业主公约；帮助物业管理企业实施本区域的物业管理，配合物业管理企业解决在实施管理服务中的重大问题；接受物业管理行政管理部门、街道办事处的指导和监督，积极配合社区建设管理。
第十七条 业主委员会主任享有下列权利：
（一）负责召开主业委员会会议；
（二）经业主委员会授权，核签物业维修等项目的费用，代表业主委员会对外签约或签署文件；
（三）业主委员会授权的其他事项。
业主委员会主任应当履行下列义务：
（一）遵守物业管理法规、规章、规范性文件的规定和业主公约、业主委员会章程，办事公正、负责；
（二）完成业主委员会交办的工作；
（三）代表业主委员会处理事务；
（四） 接受行政管理部门的培训和指导。
第十八条 业主代表、业主委员会委员每届任期由业主大会约定，可以连选连任。业主代表、业主委员会任期届满3个月前，物业管理行政管理部门、街道办事处应当指导、督促换届选举。业主委员会负责换届选举的具体筹备工作，参照召开首次业主大会的方式成立换届选举工作筹备委员会。
物业管理企业应当配合做好业主委员会换届选举的日常事务性工作。
第十九条 业主大会、业主委员会应当配合公安机关，与社区居民委员会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的社会治安等相关工作。
第三章 物业管理企业
第二十条 物业管理企业应在取得企业法人营业执照之日起30日内，向所在地物业管理行政管理部门申领资质证书。
物业管理行政管理部门按照有关规定对申领资质证书的物业管理企业进行资质等级审查，并报市物业管理行政主管部门核定资质等级。物业管理企业领取资质证书后，方可从事与资质相应的物业管理服务活动。
第二十一条 物业管理企业资质实行年检制度。年检重点是物业管理企业前期物业服务协议或物业服务合同、物业管理服务质量、从业人员持证上岗、业主和业主委员会对物业管理企业的评议、年度工作业绩、财务报表、资质登记的有关事项变更以及执行法律法规政策等方面的情况。
第二十二条 物业管理行政管理部门应加强对物业管理从业人员培训，提高从业人员整体素质，实行持证上岗。
第四章 物业管理服务
第二十三条 建设单位应当在销售物业之前，制定业主临时公约，报物业所在地物业管理行政管理部门备案。物业买受人与建设单位签订物业买卖合同时，应当对遵守业主临时公约予以书面承诺。
《业主临时公约》至业主大会审议通过的业主公约生效时终止。
第二十四条 新建住宅区物业销售前，建设单位应当通过招标方式选聘具有相应资质的物业管理企业提前介入，与其选聘的物业管理企业签订前期物业服务协议，承担前期物业服务。房地产开发管理部门应当把物业管理提前介入作为核发商品房预（销）售许可证的前置条件。
新建住宅区物业出售时，物业管理企业应当与物业买受人签订前期物业服务协议。该协议中约定的物业具体服务事项、服务质量要求、服务费标准及其它事项应与物业管理企业和建设单位之间签订的前期物业服务协议中有关内容相一致。
第二十五条 业主委员会成立后应当及时续聘或者通过招标方式重新选聘物业管理企业，并签订物业服务合同。
第二十六条 前期物业服务协议和物业服务合同中必须约定物业管理具体服务事项、服务质量要求、服务费标准、服务费收取办法、服务期限、装饰装修管理服务以及其它事项。
物业服务事项应包括以下内容：
（一）物业共用部位、共用设施设备的日常维修、养护和管理；
（二）共用绿地、花木、建筑小品等的养护与管理；
（三）日常环境卫生管理服务，包括公共场所、物业公共部位的清洁卫生、垃圾的收集和清运等；
（四）协助管理物业管理区域内公共秩序、安全防范、消防、交通等事项。其中安全防范和交通车辆管理必须明确约定具体的服务标准和责任；
（五）物业装饰装修的管理服务；
（六）管理与物业相关的工程图纸、住用户与竣工验收等档案资料；
（七）组织开展社区文化娱乐活动；
（八）根据业主和物业使用人要求，提供的特约服务。
物业管理企业应当自前期物业服务协议和物业服务合同签订之日起十五日内，将合同报物业所在地物业管理行政管理部门备案。
第二十七条 物业管理服务应当保持物业管理区域内房屋及共用设施设备完好、环境整洁优美、公共秩序良好，保障物业使用方便、安全，并按照下列要求实施：
（一）按照江苏省规定的技术标准和行业规范以及业主委员会审定的物业管理服务年度计划，实施管理服务；
（二）在业主使用房屋前，将物业的共用部位、共用设施设备使用、维护的方法、要求、注意事项以及有关规定告知业主；
（三）经常对物业管理区域进行全面的巡视、检查，定期对物业的共用部位、共用设施设备进行养护；
（四）发现物业的共用部位、共用设施设备损坏时，立即采取保护措施，并按照物业服务合同的约定进行维修；
（五）接到物业损坏报修时，限时进行维修和处理；
（六）做好物业维修、更新及其费用收支的各项记录，妥善保管物业档案资料和有关的财务账册；
（七）每半年向业主委员会报送物业维修、更新费用的收支账目，接受审核；
（八）建立公开征询业主意见制度，定期听取业主委员会、业主、使用人的意见和建议，改进和完善管理服务；
（九）发现违反条例、本细则或业主公约的行为，立即进行劝阻、制止，并向业主委员会、社区居委会和有关行政机关报告；
（十）按照物业服务合同约定的要求，做好业主委员会、业主、使用人委托的其他管理服务事项；
（十一）物业管理企业应当在社区居委会的指导和监督下协助做好社区管理、社区服务的相关工作。
第二十八条 物业管理行业应当推行行业规范和服务标准，积极开展物业管理达标创优活动，提高整体管理水平。建立物业管理服务等级评定制度，鼓励物业管理企业采用先进的管理服务标准，提高管理服务质量。
第二十九条 普通住宅的物业管理公共服务费应按照政府指导价标准在前期物业服务协议或者物业服务合同中约定，并由物业管理企业按照约定向业主收取；共他物业的服务费由当事人在前期物业服务协议或者物业服务合同中协商确定。
第三十条 建立合理公开、质价相符的物业管理服务政府指导价格体系。按照物业管理行业服务内容进行项目分类，按照分类项目制定等级服务质量标准，按照社会成本测算各个服务项目等级标准价格。让业主和业主委员会根据自己的服务要求和承受能力，自主选择服务项目、服务等级，自主选聘物业管理企业。
第三十一条 物业管理区域内供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等公用事业单位向业主或者使用人提供的服务，应当按户计量，直接向最终用户收取有关费用。任何单位不得强行要求物业管理企业代收代缴有关费用，确需委托的，应当与物业管理企业签订委托合同，实行有偿服务。物业管理企业代收代缴有关费用时，不得价外加价，也不得向业主另外收取手续费用。
第五章 物业的使用和维护
第三十二条 新建物业在规划建设时，应当制定物业管理实施方案并在物业开工前报所在地物业管理行政主管部门备案。建成后，建设单位应及时向物业管理行政主管部门申请进行物业管理配套设施验收，未经验收不得交付使用；验收不合格的，应在规定的期限内做好整改工作。
建设单位在移交住宅区时，应当按照住宅区总建筑面积的3‰—4‰无偿提供物业管理服务用房，其产权属该住宅区全体业主共有，由托管的物业管理企业使用；同时提供相应的社区服务用房。
物业管理服务用房、社区服务用房、文体活动用房、停车库（场）、垃圾中转站、活动广场和绿地等配套设施应当按照设计用途使用，不得改变用途；确需改变的，应当依法办理相关手续。
第三十三条 新建物业进行接管验收时，业主委员会、物业管理企业应与建设单位明确物业的质量问题处理方式。
第三十四条 物业管理区域内的住宅不应改变使用性质，因特殊情况需要改变使用性质的，应当符合城市规划和房屋安全的要求，应当征得相邻业主、业主委员会和物业管理企业的书面同意后，报经规划部门批准。
第三十五条 业主或使用人装修物业，应遵守国家、省和市有关装饰装修的管理规定，应当事先告知物业管理企业，并与其签订物业装饰装修管理服务协议。
物业装饰装修管理服务协议应当包括下列内容：
（一）装饰装修工程的实施内容；
（二）装饰装修工程的实施期限；
（三）允许施工的时间；
（四）废弃物的清运与处置；
（五）物业外立面设施、防盗窗、空调及太阳能的安装要求；
（六）禁止行为和注意事项；
（七）管理服务费用；
（八）违约责任；
（九）其他需要约定的事项。
物业管理企业应当按照物业装饰装修管理服务协议实施管理。发现违反协议和有关规定的行为，应当立即制止，并督促改正；对拒不改正的，应当及时告知业主委员会并报有关部门依法处理。
第三十六条 因物业维修、装修造成相邻业主、使用人的自用部位、自用设施设备损坏或者其他财产损失的，责任人应当负责修复和赔偿。
第三十七条 任何单位和个人不得擅自占用物业管理区域内的道路、场地。因物业维修或者公共利益需要临时占用、挖掘道路、场地、绿地的，应当征得业主委员会和物业管理企业的同意，与物业管理企业签订书面协议，并在约定的期限内恢复原状。造成损失的，应当给予相应赔偿。
第三十八条 一个物业管理区域内有两个以上物业产权人的，应当建立物业共用部位、共用设施设备维修基金。维修基金的管理与使用按照市建设局、财政局[2003]163号、[2003]19号文件执行。
第三十九条 依据规定筹集的维修基金属业主所有，专项用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修、更新和改造，不得挪作他用。
第四十条 维修基金由房地产行政管理部门代管，所代管的维修基金，应当定期接受业主委员会和财政部门的检查与监督。
维修基金应当存入物业管理行政管理部门指定的银行，专户存储、专款专用。
第四十一条 新建商品房的建设单位应当在办理新建商品房屋所有权初始登记前，足额交纳代收的维修基金；在办理商品房所有权初始登记时，应当向房地产登记部门提供交款凭证。
第四十二条 房屋在国家规定的保修期满以后的维修、更新费用，按照下列规定承担：
（一）房屋室内部分的维修、更新费用，由业主自行承担；
（二）物业管理区域内的物业共用部位、共用设施设备的大修、更新改造从维修基金中列支，按项目维修费用占受益面积应分配维修基金的比例分摊。
物业的共用部位、共用设施设备属人为损坏的，其维修、更新费用由责任人承担。
物业出现严重损坏，影响业主和使用人安全时，房地产行政管理部门和街道办事处应当督促限期维修。
第六章 投诉
第四十三条 物业管理行政管理部门和街道办事处应当建立投诉受理制度，接受业主委员会、业主、使用人和物业管理企业等对违反条例和本细则行为的投诉。投诉接待的地点、时间应予以公布。
第四十四条 物业管理行政管理部门、街道办事处受理投诉后，应当及时调查处理。投诉人对处理意见有异议的，可以向上一级行政主管机关提出书面复核要求。
物业管理行政管理部门受理投诉后，应当在5日内作出是否受理的答复。对决定受理的，应当进行调查核实，并自受理投诉之日起30日内将处理意见回复投诉人。
投诉人对物业管理行政管理部门的处理意见有异议，可以向市物业管理行政主管部门提出书面复核要求。市物业管理行政主管部门应当自受理之日起30日内，将复核意见回复投诉人。
第四十五条 投诉内容涉及其他行政管理部门职责范围的，物业管理行政管理部门应当自受理之日起5日内，移送有关行政管理部门处理，并告知投诉人。
第七章 法律责任
第四十六条 业主、使用人违反业主公约、业主临时公约，应当承担相应的民事责任。对违反业主公约、业主临时公约的，业主委员会或者相关的业主、使用人可以向人民法院提起民事诉讼。
第四十七条 物业管理企业和业主未按照本细则规定和物业服务合同约定履行义务的，当事人一方可以向业主委员会或者街道办事处和物业管理行政管理部门投诉，也可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。
第四十八条 对于业主、使用人不遵守规章的行为，经教育不改的，社区居委会、业主委员会可以把他们的行为公示出来。
业主、使用人未按照物业服务合同约定交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳，物业管理企业可以催交，逾期仍不交纳的，物业管理企业可以按每日万分之五加收滞纳金。
不能及时足额交纳物业服务费的业主，不得当选为业主代表和业主委员会委员，其所在相关单位应积极帮助做好思想教育工作，必要时应当代为收缴。不能及时足额交纳物业服务费的业主代表和业主委员会组成人员经教育不能改正的，可依法罢免。
第四十九条 资质年检不合格的物业管理企业，物业管理行政管理部门应责令其限期整改；整改仍不到位的，由物业管理行政主管部门降低其资质等级，直至吊销其资质证书。
第五十条 对物业管理区域内未经规划部门审批进行建设的建筑物、构筑物或其它设施以及违反市容环境卫生、市政管理等法津、法规、规章规定的行为，业主委员会和物业管理公司应当及时予以制止，制止无效时，应当向城市管理行政执法部门报告，由其依法处理；违反建设工程规划许可证规定进行建设的各类违法建筑物、构筑物和其它设施，由城市规划管理部门依法处理，有关部门应当配合查处。
第八章 附则
第五十一条 本细则由宿迁市建设局负责解释。
第五十二条 本细则自2004年5月13日起施行。
关于印发《人民警察优抚对象及其子女教育优待暂行办法》的通知
公安部 教育部 民政部
关于印发《人民警察优抚对象及其子女教育优待暂行办法》的通知
公通字[2005]78号
各省、自治区、直辖市公安厅（局）、教育厅（教委）、民政厅（局），新疆生产建设兵团公安局、教育局、民政局：
现将《人民警察优抚对象及其子女教育优待暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
公安部（印） 教育部（印） 民政部（印）
二〇〇五年十月二十六日
人民警察优抚对象及其子女教育优待暂行办法
为体现国家和社会对人民警察优抚对象的关怀，保障优抚对象的合法权益，根据《中华人民共和国人民警察法》和《军人抚恤优待条例》，制定本办法。
一、本办法的优待对象包括：残疾人民警察、烈士子女、因公牺牲人民警察子女、一级至四级残疾人民警察子女。
二、烈士子女入学入托的，在同等条件下优先接收；在公办学校学习期间免交学费、杂费，对其中寄宿学生酌情给予生活补助；报考普通高中、中等职业学校、技术学校时降20分录取；报考普通或成人高等学校的，由省级招生委员会决定，可在高等学校调档分数线下适当降低分数要求投档，降分幅度不得超过20分。
三、因公牺牲人民警察子女、一级至四级残疾人民警察子女报考普通高中、中等职业学校、技术学校的，招生时降10分录取。残疾人民警察、因公牺牲人民警察子女、一级至四级残疾人民警察子女报考高等学校的，在同等条件下优先录取。残疾人民警察在校学习期间免交学杂费。
四、凡是国家实施“西部开发助学工程”地区的优抚对象及其子女，在符合资助标准的前提下优先享受“西部开发助学工程”的相关政策优待。
五、各类优抚对象在同等条件下优先享受国家设立的各类奖学金、学校自行设立的奖学金以及社会各界出资设立的奖学金，优先享受国家提供的各项助学贷款，优先享受学校提供的困难补助和社会捐助，同时学校应优先为他们提供勤工助学岗位。
六、本办法适用于公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察，人民法院、人民检察院的司法警察，铁道、交通、民航、林业系统人民警察和海关缉私警察优抚对象及其子女教育优待。
七、各地可依据此文件精神制定本地区的优待办法。
八、本办法由公安部、教育部、民政部负责解释。