禁止食品加药卫生管理办法
卫生部、国家中医管理局
禁止食品加药卫生管理办法
（１９８７年１０月２２日卫生部发布）
第一条 根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》（以下简称食品卫生法）第八条、第二十二条、第四十三条的规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于在我国生产并在国内销售的一切食品及其生产经营者，进口食品及其货主。《既是食品又是药品的品种名单》所列的品种除外。
根据对外贸易合同要求或对方国家（地区）法规所生产的专供出口（包括面向港澳、台地区）的除外，但不符合我国标准和法规的不得在国内销售。
第三条 本办法用语定义如下：
特殊营养食品：通过改变食品中天然营养素的成份含量比例或控制热量以适应某些疾病人群营养需要的食品。
药膳：为辅助治疗某些疾病，根据辩证施治的原则加入中药配制而成的非定型包装菜肴。
第四条 使用营养强化剂必须遵照《食品营养强化剂使用卫生标准》和《食品营养化剂卫生管理办法》的规定。
第五条 《既是食品又是药品的品种名单》由卫生部颁发。
利用《既是食品又是药品的品种名单》和《食品营养强化剂使用卫生标准》以外的物品（包括药材）作食品新资源的，按照《食品新资源卫生管理办法》规定的程序报请审批。
第六条 利用中药材作食品新资源者，报请审批时除《食品新资源卫生管理办法》第三条要求的资料外，还应提供其药理作用的特殊针对性指标的试验资料。其安全性毒理学评价资料要求如下：
（一）在古代医籍中有两部以上食疗本草记载无毒性、无服用禁忌（包括不宜久食）的品种，提供《食品安全性毒理学评价程序》第一、第二阶段的试验资料。
（二）在古代医籍中无食疗记载的属于生物性原料的品种，提供《食品安全性毒理学评价程序》第一、第二、第三阶段的试验资料。
（三）在古代医籍中无食疗记载的属于非生物性原料的品种，提供《食品安全性毒理学评价程序》第一、第二、第三、第四阶段的试验资料。
第七条 在食品卫生法生效以前，传统上把药物作为添加成份加入，不宣传疗效并有３０年以上连续生产历史的定型包装食品品种，经所在地省、自治区、直辖市卫生行政部门批准并向卫生部备案，可以经售，销售地区不限。
在食品卫生法生效以前，按照习惯把药物作为添加成份加入食品中配制的非定型包装食品，且已沿用３０年以上的，经所在地县以上（含县）卫生行政部门批准，可以在本地加工销售，但不得使用药膳名称。
上述食品被批准后，不准增加药物品种、用量、不准扩大添加的食品品种范围。
第八条 药膳餐厅必须经当地中医行政部门审查合格并发给药膳经营许可证后，方可按食品卫生法第二十六条的规定申请食品卫生许可证。
药膳餐厅用于配制药膳的中药品种（除《既是食品又是药品的品种名单》规定的品种以外）需报当地中医行政部门审核批准；药膳配方需报当地中医行政部门备案。
药膳餐厅的食品卫生由当地食品卫生监督机构监督。
第九条 特殊营养食品的生产经营者在生产前必须提出配方及其根据、实验研究资料（可引用其他研究者的结论），报省、自治区、直辖市卫生行政部门批准。
特殊营养食品必须采用定型包装，并在包装和标签上使用表示其营养特点的名称，说明主要成份及其含量，使用注意事项、出厂日期、保存期等。
第十条 按本办法第四、第五、第六、第七、第九条批准生产经营的食品禁止宣传疗效或保健作用。禁止在包装、标签、说明书或广告上有下列内容：
（一）“疗效食品”、“保健食品”、“强壮食品”、“补品”、“营养滋补食品”或其他类似词句。
（二）“返老还童”、“延年益寿”、“白发变黑”、“齿落更生”、“防老抗癌”、“祖传秘方”、“宫迁秘方”或其他类似词句。
（三）中医辩证施治各项治疗原则的用语。
（四）在食品名称上冠以中药名称，或以中药图像、名称暗示疗效和保健作用。
第十一条 对违反本办法和食品卫生法的食品生产经营者，依照食品卫生法的有关规定追究法律责任。
第十二条 本办法解释权、修改权属卫生部。
本办法自公布之日起执行
西夏陵区文物保护管理办法
宁夏回族自治区银川市人民政府
西夏陵区文物保护管理办法
银川市人民政府
《西夏陵区文物保护管理办法》业经1999年8月4日银川市人民政府第10次常务会议审议通过，现予发布施行。
第一条 为了加强西夏陵区的保护管理，根据《中华人民共和国文物保护法》和《宁夏回族自治区文物保护条例》，制定本办法。
第二条 银川市文物局是文物保护管理的主管部门，银川西夏陵区管理处具体负责西夏陵区文物保护管理的日常工作。
第三条 建委、土地规划、农业、水利、工商、文化、旅游等部门应按照各自的职责，协同做好西夏陵区文物古迹和环境风貌的保护管理工作。
第四条 银川西夏陵区管理处应根据西夏陵区的总体保护规划，编制出分区保护规划及抢救维修建设计划，报文物行政主管部门批准后组织实施。
第五条 西夏陵区保护范围的界址和重点保护区、保护物前应当树立保护说明标志、护栏、界桩；对文物古迹应当建立完备的档案资料。
第六条 西夏博物馆应对西夏陵区采集和出土的文物资料进行科学保管、修复整理、陈列展示。
第七条 公安、司法、海关、工商等部门依法扣留、截获、没收的西夏陵区出土文物，应当移交西夏陵区管理处收藏保管。
第八条 西夏陵区实行文物古迹利用许可证制度。凡利用西夏陵区文物古迹进行复制、拓印、影视拍摄等活动者，应向银川西夏陵区管理处申请领取《文物古迹利用许可证》后，方可利用。
第九条 利用西夏陵区文物古迹进行复制、拓印和影视拍摄等活动者，应向银川西夏陵区管理处交纳利用文物古迹补偿费。具体收费标准按财政、物价部门核定的标准执行。
第十条 原建委、规划土地部门等批准在西夏陵区保护范围内占驻的单位和享有土地使用权的单位，不得随意扩大土地使用面积；需要重新建造建（构）筑物和改变原使用土地或建筑物用途的，应征得陵区管理处的同意，上报自治区和国家文物局审批。
第十一条 禁止在西夏陵区保护范围内存放易燃易爆物品和排放污水、废气，倾倒垃圾废物；禁止掘土、挖砂、爆破、修坟、采伐、垦荒、演习、练车及其他有碍文物古迹安全和损坏环境的活动。
第十二条 凡在西夏陵区保护范围内开展绿化种植和兴建供电、供水、通讯、道路等工程建设，须经银川西夏陵区管理处审查后，报银川市文物、建设等行政主管部门批准。
经批准的工程项目，由银川西夏陵区管理处负责对工程项目占地地下进行勘探，经勘探确无文物的，方可施工。
第十三条 西夏陵区内的一切勘测调查和考古发掘活动，经西夏陵区管理处同意后逐级报自治区文物局和国家文物局审批。经审查批准的，勘测、考古单位应与银川市西夏陵区管理处签订考古、勘测、发掘协议书，并在西夏陵区管理处专业人员参加下进行勘测、考古活动。
勘测调查中所采集和发掘出土的实物与资料，应由西夏博物馆收藏保管。
第十四条 对有下列行为之一的，由银川西夏陵区管理处上报区、市文物部门给予表彰和奖励：
（一）西夏陵区文物受到人为或自然因素危害时能及时报告，使文物免遭破坏或减少破坏程度的；
（二）将个人收藏的西夏文物捐献给国家的；
（三）积极检举揭发盗挖、破坏西夏陵古墓、古遗址，或盗窃陵区出土文物的；
（四）在抢救、维修、保护、研究、陈列西夏陵区文物古迹方面有创造发明的；
（五）为保护西夏陵区文物古迹与违法犯罪行为做斗争的；
（六）为保护西夏陵区文物古迹和环境风貌募集到大额资金的。
第十五条 未取得《文物古迹利用许可证》而利用西夏陵区文物古迹进行复制、拓印、影视拍摄等活动的，责令其改正，并处以每幅200至1000元罚款。
第十六条 在西夏陵区保护范围内存放易燃易爆物品，排放污水、废气，倾倒垃圾废物，掘土、挖砂、修坟、采伐、垦荒、演习、练车的，给予警告，并处以200至1000元的罚款。
第十七条 未经文物局的同意在西夏陵区保护范围内进行建设工程施工的，责令改正，限期拆除建筑物、构筑物或者整修复原，并按有关规定处以1000至10000元的罚款，损坏文物的，承担赔偿责任。
第十八条 未办理审批手续到西夏陵区进行考古、勘测、发掘活动的，责令其改正，并处以200至1000元罚款。
第十九条 拒绝、阻碍陵区管理处工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚，构成犯罪的由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以申请复议或向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 本办法由银川市人民政府法制局负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
1999年9月11日