中国工商银行


中国工商银行转发中国人民银行《关于清理房地产信贷业务有关问题的通知》的通知
中国工商银行



各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行：
现将中国人民银行《关于清理房地产信贷业务有关问题的通知》（银发〔1995〕241号）转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。
一、各级行要认真领会、严格贯彻执行中国人民银行《关于清理房地产信贷业务有关问题的通知》的规定要求，要严格按照银发〔1994〕313号和银发〔1995〕220号文件规定办理政策性和自营性住房信贷业务，并实行分帐管理，加强房地产信贷业务的规范管理工作。
二、请各行严格按照本通知要求，必须将各行自营房地产信贷业务及其损益按相应会计科目实行并表，并表的范围包括：（1）1993年8月人民银行银发〔1993〕244号文件下达之前（即房地产贷款未实行专项规模管理之前）房地产信贷部发放的未纳入信贷规模之中的贷款
数；（2）资金来源和运用不符合《政策性住房信贷业务管理暂行规定》（银发〔1994〕313号文件）规定，需要纳入自营性贷款的原政策性贷款；（3）各行其他部门发放的未纳入信贷规模之中的贷款数。
三、自营性房地产信贷业务应按下述会计科目归并。各行在“房地产业贷款”一级科目（154科目）下设立四个二级科目：“住房开发贷款”、“商业用房开发贷款”、“其他房地产业贷款”、“个人住房贷款”；在“房地产业存款”一级科目（259科目）下设立二个二级科目：

“单位房地产业存款”、“个人住房存款”，并分别在上述二个二级科目之下设立“定期存款”、“活期存款”三级科目。
自营性房地产信贷业务及其损益并表，必须保证各行报表的年初余额与1994年决算报表年末余额衔接一致，此次并表涉及变动报表年初余额的，应以本年发生额调整。
四、根据人民银行本次通知要求，非指定办理政策性住房信贷业务的其他商业银行（含国有商业银行）和非银行金融机构，应于近期将其办理的有关政策性住房信贷业务移交给指定银行。中国工商银行系银发〔1994〕313号文件指定办理政策性住房信贷业务的银行之一，各级行
应抓住这一有利时机，积极争取接收上述商业银行及非银行金融机构划转的政策性住房信贷业务，扩大市场份额。
五、为全面了解各行各项贷款余额及规模情况、要求增加各类房地产贷款信贷规模的情况及自营性房地产贷款中逾期、呆滞、呆帐贷款的比例情况，请各行认真填写附件二中的表1、表2、表3，于并表的同时分别上报总行计划部和房地产信贷部，并将有关情况和理由加以简要说明。


六、根据全国银行业及我行经营管理工作会议的精神，加强经营管理、提高经济效益将成为今后我行房地产金融工作的中心内容。为此，总行要求：
（1）全系统要加强集约化经营、注重质量和效益，做到发展与效益并举，市场份额与资产质量并重，真正以商业银行的效益性、安全性、流动性为经营原则，在全系统确立一种效益观念、质量观念、风险意识和集约化经营的思想。
（2）各级房地产信贷部必须严格按照中国人民银行及总行的有关规定规范自己的经营行为，健全内部管理制度，完善自我约束和自我监督检查机制，驾驶统计分析管理，按期上报统计报表和资料。
（3）加强信贷管理，提高信贷质量。在清理资产的基础上盘活存量；建立健全贷款风险评估机制，实行贷款风险度管理；建立审贷分离和分级审批制度；完善贷款质量的监测与考核制度。
（4）发展相关的新型房地产金融业务和中介业务，培育新的效益生长点。
（5）加强计划财务管理，提高盈利水平。房地产信贷业务是全行业务的一个组成部分，资金计划和财务计划均要纳入全行统一管理。各级房贷部都要于年初和季初编制各项财务计划（存贷款计划、资金营运计划、成本利润计划），报送本行有关部门，并报上级行房贷部备案；建立资
金营运分析制度和成本利润分析制度；强化财务稽核检查制度。附表略
注：关于清理房地产信贷业务有关问题的通知见人民银行部分



1995年9月26日
黑龙江省旅游局


绥芬河—符拉迪沃斯托克“三日游”管理暂行办法
黑龙江省旅游局


（1992年8月3日 黑龙江省旅游局制定）


为搞好绥芬河市与俄罗斯联邦符拉迪沃斯托克“三日游”，使之健康发展，特制定如下管理办法。
一、“三日游”路线和时间
绥芬河市——符拉迪沃斯托克“三日游”从批准之日运行，每团40人，在对方城市住宿，游览二天，第三天北京时间十五时返回。
二、参游人员范围及费用
参游人员限于黑龙江省内的常住户口人员。参加“三日游”一律自费，不得以任何借口搞公费旅游。经营部门要收取现金，不收支票，并在收款凭据上加盖“报销无效”印章。
三、组团及审批办法
1、“三日游”的主管部门是黑龙江省旅游局。省旅游局指定国旅绥芬河支社为唯一经营“三日游”的承办单位，负责组团和接团业务。其它部门不得经营此项活动。
2、申请参加“三日游”者须持单位介绍信、本人身份证，提前20天到承办单位报名，填写《中国公民自费出境旅游申请表》一式两份，交近期免冠照片5张，字迹不清、涂改或填写不实，均视无效，由参游者所在单位党组织负责政审，上级主管部门党组织同意，加盖党委公章，主
要负责人签字。
参游人员由绥芬河市旅游局审批，副厅局级以上干部，须经省政府审批。
3、双方参游人员均需持有本国护照，俄方参游人员不得持用身份证和附页。出入境证件按公安部门规定办理。每团由绥芬河市旅游局指定团长、秘书长各一人。
四、加强双方参游者的管理
1、每团出境前，国旅绥芬河支社需指定专人组织参游人员进行外事纪律学习，对参游者做出国前外事纪律、外宣意识和外宣工作、文明礼貌及保守国家机密教育，学习《出境旅游须知》。凡在境外违反有关规定、有失国格造成恶劣影响者，除旅游系统通报批评外，要反映给参游者本
单位党组织处理。
2、认真安排好俄方来华旅游者的吃、住、行、游、购、娱等各方面活动。
3、绥芬河市旅游局要制定保证来华游客人身和财物安全措施。
4、参游者严禁携带过量商品出境，不准在国外搞倒卖活动。
5、严格执行省物价局和省旅游局批准的“三日游”收费标准，不得随意加价或压价。坚决取缔“二道贩子”。
6、加强出国领队和导游员的政治思想教育，搞好业务培训。组团人员要严以律已，自觉抵制不正之风。
7、绥芬河市旅游局要加强对“三日游”的领导和管理，要不断总结经验，及时报告情况，每月8日前向省旅游局接待管理处上报双方出入境人数统计。



1992年8月3日