重庆市计算机信息系统安全保护条例
重庆市人大常委会
重庆市计算机信息系统安全保护条例
重庆市人民代表大会常务委员会公告[2006]29号
（1998年8月1日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过，2001年11月30日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修正，2006年9月29日重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订）
于2006年9月29日经重庆市第二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，现予公布，自2006年12月1日起施行。
重庆市人民代表大会常务委员会
2006年9月29日
第一条 为了保护计算机信息系统的安全，促进计算机的应用和发展，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的计算机信息系统，是指由计算机及配套的设备、设施（含网络）构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。
第三条 计算机信息系统的安全保护，应当保障计算机及配套设备、设施（含网络）的安全，运行环境以及计算机信息的安全，确保计算机信息系统安全运行。
第四条 本市行政区域内计算机信息系统安全保护工作，适用本条例。
第五条 公安机关是计算机信息系统安全保护工作的主管部门，其主要职责是：
（一）监督、检查、指导计算机信息系统安全保护工作；
（二）查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件；
（三）宣传计算机信息系统安全保护法规，组织培训安全保护人员；
（四）对重要的计算机信息系统新建、改建、扩建工程方案进行安全指导；
（五）指导对计算机病毒和其它有害数据的防治工作；
（六）监督、检查、指导计算机信息系统等级保护工作；
（七）监督计算机信息系统安全专用产品的制造、销售；
（八）对国际联网的计算机信息系统进行备案审查及安全管理；
（九）对重要的计算机信息系统进行监控；
（十）法律、法规规定的其他职责。
国家安全机关、国家保密机关及政府有关部门，在规定的职责范围内负责计算机信息系统的安全保护工作。
第六条 信息系统的运营、使用单位应当履行下列信息系统安全保护职责：
（一）遵守计算机信息系统安全保护的有关法律、法规；
（二）建立健全计算机信息系统安全管理制度和落实责任制；
（三）对管理人员和应用操作人员进行计算机安全教育；
（四）落实计算机信息系统安全保护技术措施；
（五）按照法律、法规的规定要求如实提供有关计算机信息系统安全保护工作所需的信息、资料和数据文件；
（六）协助公安机关查处涉及计算机信息系统安全的违法犯罪案件；
（七）建立信息安全事件的等级响应、处置制度；
（八）法律、法规规定的其他应当履行的安全保护职责。
第七条 任何单位和个人不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法权益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。
第八条 计算机信息系统实行安全等级保护。建设和应用计算机信息系统必须符合国家规定的标准。
第九条 重要的计算机信息系统使用单位，应配备安全保护人员；对可能遭受的侵害和破坏，应制定应急处置预案。
计算机信息系统的安全保护人员应接受计算机安全培训，未经培训不得上岗。
第十条 计算机机房应符合国家标准和国家有关规定。
在计算机机房附近施工或者进行其他活动，不得危害计算机信息系统的安全。
第十一条 未经市公安局批准，任何单位和个人不得从事下列活动：
（一）收集和保存计算机病毒；
（二）制作、传播、销售有关计算机病毒机理及病毒源程序的书刊资料和计算机信息媒体；
（三）公开发布计算机病毒疫情信息；
开展计算机病毒防治研究，须报市公安局备案。
第十二条 任何单位和个人不得制造或故意输入、传播计算机病毒或其他有害数据，不得违法复制、截收、删除、增加、修改、查阅计算机信息系统中的数据。
第十三条 对计算机信息系统中发生的违法案件、计算机病毒和危害社会公共安全的其他有害数据，有关使用单位和个人应在发现后二十四小时内向所在地县级以上公安机关报告，并保护现场及相关资料，公安机关应立即采取措施进行处理。
第十四条 进行国际联网的计算机信息系统，互联单位、接入单位和网络信息服务单位应在网络正式联通后三十日内向市公安局备案。
进行国际联网，必须使用国家规定的国际出入信道，不得自行建立或者使用其他通道。
第十五条 重要计算机信息系统的使用单位发现计算机信息系统出现安全问题，应及时处理，并报告公安机关。
公安机关发现影响计算机信息系统的安全隐患时，应及时向使用单位发出整改通知书，限期整改。
第十六条 公安机关计算机安全监察人员履行职责时，应不少于二人并出示执法身份证件。
第十七条 市公安局在紧急情况下，可以在本市范围内就涉及计算机信息系统安全的特定事项发布专项通令。
第十八条 违反本条例的规定，有下列行为之一的，由县级以上公安机关责令限期改正，拒不改正的，处一千元以上三千元以下罚款，可并处停机整顿：
（一）未落实计算机信息系统安全保护技术措施的；
（二）未建立计算机安全管理制度和落实责任制的；
（三）不按法律、法规规定向公安机关备案的；
（四）破坏计算机信息系统安全保护技术措施或妨碍其功能正常发挥的。
第十九条 有下列行为之一的，由县级以上公安机关给予警告或对个人处一千元以上五千元以下罚款，对单位处三千元以上一万五千元以下的罚款，并没收其违法所得和违法工具：
（一）违法收集和保存计算机病毒的；
（二）违法制作、传播、销售有关计算机病毒机理及病毒源程序的书刊资料和计算机信息媒体的；
（三）违法公开发布计算机病毒疫情消息的；
（四）制造、故意输入和传播计算机病毒或其他有害数据的；
（五）违法入侵计算机信息系统或违法复制、截收、删除、增加、修改、查阅计算机信息系统中的数据的；
（六）进行国际联网，不使用国家规定的国际出入信道，自行建立或者使用其他信道的。
有前款（四）、（五）项行为之一的，可按《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，并处五日以下拘留；情节较重的，并处五日以上十日以下拘留。
第二十条 有重大计算机安全隐患，公安机关要求限期整改，仍不改正的，对单位处五千元以上一万元以下罚款，可并处停机整顿；对单位负责人处一千元以上三千元以下罚款。
第二十一条 运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境，不如实向海关申报的，由海关依照《中华人民共和国海关法》等法律、法规的规定处理。
第二十二条 违反本条例的规定，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》的有关规定处罚。
第二十三条 当事人对公安机关依照本条例作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。
第二十四条 执行本条例的人民警察利用职权，索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，由所在单位给予行政处分。
第二十五条 本条例下列用语的含义：
计算机病毒，是指编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者毁坏数据，影响计算机使用，并能自我复制的一组计算机指令或者程序代码。
有害数据，是指计算机信息系统及其存储介质中存在、出现的，以计算机程序、图像、文字、声音等多种形式表示的危害国家及社会公共安全的信息，宣扬封建迷信、淫秽色情、凶杀、教唆犯罪等危害社会治安秩序的信息，以及危害计算机信息系统运行功能发挥，应用软件、数据可靠性、完整性和保密性，用于违法活动的计算机程序（含计算机病毒）。
计算机信息媒体，是指可存储、携带计算机程序、数据和信息的计算机硬磁盘、软磁盘、光盘、磁卡、磁带、纸带、卡片、打印纸等。
计算机信息系统安全专用产品，是指用于保护计算机信息系统的安全专用硬件和软件产品。
第二十六条 本条例自2006年12月1日起施行。
临沂市人民政府办公室关于印发临沂市矿山生态环境保护管理试行办法的通知
山东省临沂市人民政府办公室
临沂市人民政府办公室关于印发临沂市矿山生态环境保护管理试行办法的通知
临政办发〔2010〕2 号
各县区人民政府，市政府各部门、各直属机构，临沂高新技术
产业开发区管委会，临沂经济开发区管委会，临沂临港产业区
管委会，各县级事业单位，各高等院校：
现将《临沂市矿山生态环境保护管理办法（试行）》印发给
你们，请认真贯彻执行。
二○一○年一月四日
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临沂市矿山生态环境保护管理办法（试行）
第一条 为切实加强矿山生态环境监管，保护和改善生态环
境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿
产资源法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国
水土保持法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规的
规定，制定本办法。
第二条 本办法所称矿山生态环境保护，是指对矿产资源开
采而造成的生态环境破坏和环境污染所采取的环境保护活动。
第三条 凡在本市辖区范围内进行矿产资源开采的单位和
个人，应当遵守本办法。
第四条 矿山项目建设和矿山环境保护应同步规划、同步实
施、同步发展。
第五条 各级人民政府应当将矿山环境保护工作纳入国民
经济与社会发展规划。
第六条 矿山环境保护工作应当坚持以“预防为主、防治结
合”的原则。
第七条 矿山项目对生态环境已造成严重破坏的，应当制定
生态环境恢复治理计划，并按照计划进行生态环境恢复。
第八条 任何单位和个人有权对破坏矿山生态环境的行为
进行检举。
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第九条 市环境保护行政主管部门依法对全市的矿山生态
环境保护工作实施统一监督管理。各县区环境保护行政主管部
门依法对本辖区内的矿山生态环境保护工作实施统一监督管
理。
国土资源、水利、林业、农业、安监、发改、经贸、公安、
工商等部门，根据各自职责依法做好矿山生态环境保护的监督
管理工作。
第十条 依法取得采矿许可证的单位或个人（以下称采矿权
人）是矿山生态环境治理的责任人。
第十一条 矿山建设项目应当按照规定进行环境影响评价，
并落实环境保护“三同时”制度。
第十二条 矿山建设项目需要配套的环境保护设施，应当与
主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。生态恢复治理
工程应当按照编制的生态恢复治理方案同步实施。
第十三条 矿山企业的污染防治设施不得擅自拆除或闲置，
确需拆除或闲置的，应当经环境保护行政主管部门同意。
第十四条 矿山企业排放的污染物、固体废弃物的储存、处
置场所应当符合国家或地方规定的环境保护标准。
第十五条 开采矿山资源应当采取有效措施，避免或减少矿
产资源开发活动对大气、土地及水源的破坏和污染；防止滑坡、
崩塌、泥石流、水土流失、地面开裂、坍塌、地面沉降等。
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第十六条 禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷
等可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或直接埋入地下。存放可
溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。
第十七条 禁止在河流、渠道、水库最高水位线以下的滩地
和坡岸、林业用地堆放、存储固体废弃物和其他污染物。
第十八条 禁止向水体排放或倾倒放射性固体废弃物或者
含有高放射性和中放射性的废水。
第十九条 收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位
和个人，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或其他防止污染环
境的措施。
第二十条 矿山项目产生的尾矿应当排入专用尾矿贮存场
所，不得随意堆放。贮存含有有害废物的尾矿，其尾矿库必须
采取化学处理和防渗漏措施。
第二十一条 采矿权人对其矿山开发活动所造成的耕地、林
地等的破坏，应当因地制宜地采取土地复垦、植树种草或采取
其他有效措施进行恢复。
第二十二条 采矿权人关闭矿山，要在办理闭坑手续前开展
矿山地质环境影响评估工作，并按评估报告要求采取相关的措
施后方可闭坑。关闭矿山后，矿山生态环境恢复工程应当达到
矿山生态环境恢复方案的要求。
第二十三条 环境保护行政主管部门对本辖区矿山生态环
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境监察统一规划、统一监管，其他相关部门按照法律及有关规
定各负其责，建立生态环境保护协调统一的执法机制，实行生
态环境违法案件移送制度。
第二十四条 凡违反矿山生态环境保护规定的，由相关部门
依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请
行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请行政复议也不
向人民法院起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚
决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第二十六条 本办法自2010 年1 月10 日起实施。