河南省濮阳市人民政府


濮阳市人民政府关于印发濮阳市城镇退役士兵自谋职业优待办法的通知

濮政〔2011〕50号


各县（区）人民政府，高新区、工业园区管委会，市人民政府各部门：
《濮阳市城镇退役士兵自谋职业优待办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二〇一一年六月十六日






濮阳市城镇退役士兵自谋职业优待办法

第一条 根据《中华人民共和国兵役法》、《国务院退伍义务兵安置条例》和《河南省退伍义务兵安置条例实施细则》，结合我市实际，为鼓励城镇退役士兵自谋职业，制定本办法。
第二条 本办法中所称城镇退役士兵，系指按照国家政策规定应在城镇安置就业的人民解放军和武装警察部队的退役义务兵、复员士官和转业士官（以下统称退役士兵）。
第三条 城镇退役士兵自谋职业坚持个人自愿、政府扶持的原则，政府对自谋职业的城镇退役士兵给予经济补助和政策优惠。
第四条 县级以上人民政府应加强对城镇退役士兵自谋职业工作的领导，根据退役士兵安置工作的实际情况，在本级财政预算中安排自谋职业专项经费，用于一次性经济补助，并组织有关部门共同做好退役士兵自谋职业工作。
第五条 申请自谋职业的退役士兵，应在市直及各县（区）规定的时间内向退伍安置部门提出书面申请，经退伍安置部门审查批准后，签订协议书，领取一次性扶持自谋职业经济补助。
第六条 下列退役士兵可申请享受自谋职业相关优待：
（一）退役义务兵入伍前系非农业户口且在户口所在地入伍，并占本地非农指标入伍的；
（二）复员士官入伍前系非农业户口，服现役满第一期或第二期规定年限的；
（三）在部队服役期间，经部队批准为5至8级残疾军人并在河南省民政厅备案的；
（四）在部队服役期间获得大军区（含大军区以上单位）授予荣誉称号和荣立二等功以上的；
（五）转业士官经省级安置部门批准接收并移交的。
第七条 自谋职业一次性经济补助标准：
（一）城镇退伍义务兵服役满2年，每人补助30000元，然后根据服役年限，从第3年起，每增加1年军龄增加3000元；
（二）转业士官服役满10年，每人补助50000元，然后从第11年起，每增加1年军龄增加3000元；
（三）服役期间荣立个人一等功的增发3000元，荣立个人二等功的增发2000元，荣立个人三等功的增发1000元；
（四）5至8级残疾军人，增加1000元；
以上标准适用于市直退役士兵，各县（区）可根据当地的经济情况自行制订。
第八条 已安置的退役士兵和转业士官，要求自谋职业的，一律不予批准。
第九条 自谋职业退役士兵的档案，由退伍安置部门移交到人社保障部门免费为其保管。
第十条 退役士兵自谋职业经济补助专项资金的来源：
（一）地方财政拨款。退役士兵自谋职业补助经费，由同级财政列入预算；
（二）实行安置任务有偿转移的资金；
（三）经济处罚。对应该完成安置任务，但拒绝接收，又不按规定落实有偿转移安置的单位，按每个安置人员6万元从其单位银行帐户中划拨或申请人民法院强制执行，纳入退役士兵安置任务有偿转移资金财政专户管理使用。
第十一条 安置任务有偿转移资金存入专户，实行收支两条线管理，专款专用。年终结余，可跨年度使用。
第十二条 城镇退役士兵自谋职业享受如下优惠政策：
（一）对城镇退役士兵自谋职业从事个体经营的，有关部门要简化手续，优先办理证照，优先安排场地和摊位；
（二）城镇退役士兵自谋职业从事个体经营的，工商、税务、文化、公安、卫生、烟草、交通、城建、技术监督等有关部门除收取证照工本费外，从办理营业执照之日起，3年内免收各项行政性收费；
（三）退役士兵自谋职业，从事个体经营或提供独立劳务服务的，按照财政部、国家税务总局《关于扶持城镇退役士兵自谋职业有关税收优惠政策的通知》（财税〔2004〕93号）的有关规定享受有关税收优惠政策；
（四）城镇退役士兵自谋职业，按国家有关规定参加养老、医疗、失业等社会保险，缴纳社会保险费，享受社会保险待遇；
（五）城镇退役士兵自谋职业，其军龄视为社会保险缴费年限，并和实际缴费年限合并计算；
（六）城镇退役士兵自谋职业，如被用人单位录用，无论单位所有制性质和组织形式，均应按国家有关规定享受同工种、同岗位、同工龄职工的福利待遇，其军龄计算为连续工龄；
（七）公安机关应允许自谋职业的城镇退役士兵配偶和子女按现行户籍管理政策在城镇落户，教育部门应帮助其解决子女入学问题；
（八）自谋职业的城镇退役士兵的党、团组织关系由乡（镇）、街道办事处接收管理；
（九）对自谋职业的城镇退役士兵，机关、企业、事业单位在招工、招聘人员时，在同等条件下应优先录用；
自谋职业的退役士兵，申请办理有关减免手续及申请享受优惠政策时，应当提供《城镇退役士兵自谋职业证》和《退伍证》。
第十三条 本办法自发布之日起施行。





广东省广州市人民政府


广州市人民政府文件

穗府〔2002〕19号

印发《广州市人民政府新闻工作管理规定》的通知

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：

　　现将《广州市人民政府新闻工作管理规定》印发给你们，请贯彻执行。同时，停止执行以下6份以市政府办公厅名义下发的关于新闻工作管理的规范性文件：一、《印发〈广州市人民政府召开新闻发布会的若干规定〉的通知》（穗府办〔1992〕7号）；二、《关于加强新闻发布会管理的补充规定》（穗府办〔1993〕60号）；三、《印发〈广州市举办新闻发布会登记暂行办法〉的通知》（穗府办〔1993〕81号）；四、《转发省府办公厅关于加强政务新闻发布管理的通知》（穗府办〔1996〕37号）；五、《转发国办加强对国家重大经济信息发布管理的通知》（穗府办〔1998〕59号）；六、《印发〈市政府重要政务活动和会议新闻报道工作规范（暂行）〉的通知》（穗府办〔2001〕3号）。

广州市人民政府　
二○○二年六月二十四日


广州市人民政府新闻工作管理规定

　　一、为进一步加强政府新闻工作的管理，促进政府新闻工作的制度化、程序化和规范化，维护政府新闻工作的严肃性和权威性，制订本规定。

　　二、本规定所称政府新闻工作是指本市政府及其工作部门以及承担一定行政职能的组织，通过媒体进行政务新闻报道的活动。

　　三、本规定由市政府办公厅负责组织实施，日常工作由市政府办公厅新闻信息处负责办理。

　　四、新闻发言人。

　　（一）新闻发言人选定。

　　1.市政府新闻发言人一般由市政府秘书长或受秘书长委托有关人员担任。

　　2.区、县级市政府，市政府直属各单位的新闻发言人由其主要领导指定。

　　（二）新闻发言人职责。

　　1.单位需要对外进行宣传和发布的新闻由其统一对媒体发布新闻或进行宣传。

　　2.规划本单位年度新闻发布的具体内容、时间等实施方案并上报市政府办公厅。

　　3.单位重大宣传报道的组织策划和实施。

　　4.市政府直属各单位发布新闻和宣传口径须与市政府口径相一致，并对市政府负责。

　　5.市政府直属各单位新闻发言人负责对本单位新闻联系人工作的指导、培训。

　　（三）新闻发言人例会制度和内容。

　　1.例会制度。

　　（1）新闻发言人例会召集由市政府办公厅负责组织。

　　（2）市政府办公厅每季度或半年召开一次有关新闻发言人会议。

　　2.例会内容。

　　（1）传达市委、市政府新闻工作的新精神。

　　（2）收集各单位新闻工作的情况。

　　（3）通报前段时间各单位的新闻工作情况。

　　（4）布置新闻工作任务。

　　（5）交流新闻工作经验。

　　五、新闻发布会（包括记者招待会、新闻座谈会）。

　　（一）新闻发布会的办理。

　　1.市政府自行召开或外市市政府与本市市政府联合召开的新闻发布会，由市政府办公厅统一办理。

　　2.区、县级市政府，市政府直属各单位以市政府名义召开的新闻发布会，应经市政府办公厅同意。

　　3.区、县级市政府，市政府直属各单位自行召开的新闻发布会，应当经本单位分管领导审定后，报市政府办公厅备案。

　　4.外市行政管理部门，外市市属事业单位需在本市自行召开的新闻发布会，或者与本市行政管理部门，本市市属事业单位联合举办的新闻发布会，应当报市政府办公厅备案。

　　（二）市政府新闻发布会的主要内容。

　　1.全市经济、社会发展的重要情况。

　　2.与广大市民密切相关，需向全社会公布的重大事项。

　　3.需广为宣传报道的有关政策、法规、规章、规范性文件等。

　　（三）市政府新闻发布会的要求。

　　1.举办新闻发布会的单位要严格遵循新闻必须真实、客观的原则，不得弄虚作假。

　　2.新闻发布会应当严格遵守保密规定。

　　3.举办新闻发布会要讲求实效，规模适当，不得巧立名目搞有偿新闻。

　　4.参加新闻发布会人员必须遵守会场纪律，不得扰乱会场秩序。

　　5.市政府直属各单位的内设机构不得以自己名义举办新闻发布会。

　　6.凡需举办涉及物质产品、科技成果、项目技术专利等内容新闻发布会的事业单位，应向其主管的市政府有关部门申请，由受理的部门按规定程序办理，并向受理部门提供市级以上质量监督、检测、专利等管理部门的认定书或证明书作依据。

　　7.新闻单位根据发布会内容发出的有关新闻，须在报道的开头写明“据××新闻发布会透露”或“从××新闻发布会上获悉”。

　　8.区、县级市政府，市政府直属各单位的市政府新闻联系人负责本单位新闻发布会的协调工作，并接受市政府办公厅的指导、协调。

　　（四）市政府新闻发布会程序。

　　1.市政府每周新闻发布会程序。

　　（1）市政府办公厅拟定新闻发布会主题。

　　（2）市政府办公厅确定出席新闻发布会的领导名单，包括新闻发布人、主持人。

　　（3）草拟领导讲话稿、新闻通稿和主持稿。市领导讲话稿由有关部门及承办单位负责，成稿后报送市领导审定；新闻通稿、主持稿由有关部门提供，市政府办公厅审定。

　　（4）市政府办公厅向有关新闻单位和部门发出市政府新闻发布会邀请函或通知。

　　（5）市政府办公厅或有关部门应当至少提前24小时向市领导和主持人呈送邀请函和主持稿
。

　　（6）市政府办公厅准备和布置落实会场所需设备。

　　2.区、县级市政府，市政府直属各单位以市政府名义召开新闻发布会程序。

　　（1）填表报批。向市政府办公厅索取报批表，写明新闻发布会的理由、内容、时间、地点，举办单位名称，负责人和联系人的姓名、电话以及建议邀请的记者名单，由市政府办公厅批复，特殊情况的可电话联系。

　　（2）经审核同意后，议定时间、地点、会务组织等事宜，申请单位应当协助市政府办公厅邀请和联系出席领导；拟写领导讲话稿并报出席领导审阅，拟写、修改、打印新闻通稿。

　　3.区、县级市政府，市政府直属各单位自行召开新闻发布会程序。

　　（1）主办单位提前5天将召开新闻发布会的时间、地点、内容等详细情况报市政府办公厅备案，如需商请市政府办公厅配合的，应当在备案时一并提出。

　　（2）邀请记者由主办单位负责。

　　（3）市政府办公厅视情况派员参加新闻发布会。

　　4.记者座谈会、招待会原则上由主办单位自行组织，必要时可商请市政府办公厅配合，其程序参照区、县级市政府，市政府直属单位自行召开的新闻发布会。

　　5.外市行政管理部门、外市市属事业单位以及与本市行政管理部门、本市市属事业单位联合举办新闻发布会的程序，参照区、县级市政府，市政府直属各单位自行召开的新闻发布会。

　　（五）新闻发布会主持。

　　1.市长、副市长出席的市政府新闻发布会，由市政府秘书长、副秘书长或授权有关人员主持。

　　2.经备案后自行召开的新闻发布会，主持人由主办单位自定。

　　3.由区、县级市政府，市政府直属各单位自行召开的新闻发布会，如邀请市领导出席，一般由市政府秘书长、副秘书长主持。

　　六、市政府重要政务活动和会议的新闻报道工作。

　　（一）内容和分工。

　　1.市领导参加解决基层和群众生产、生活以及涉及经济、社会生活重大政务活动的新闻报道工作，由市政府办公厅负责组织落实。

　　2.市领导日常公务活动、出席部门或地方的一般性、专业性的工作会议以及到各地检查指导工作，除市委、市政府有特殊安排外，一般不作报道；需作报道的，则发一条综合消息或简讯，由会议主办单位或陪同检查的部门、地方负责组织落实，报道内容由上述有关单位直接送市领导本人审定。

　　3.市领导会见外省、市考察团的新闻报道工作，属市政府负责接待的，由市政府办公厅负责协调安排。新闻报道内容由对口职能部门负责提供，市政府办公厅审核。

　　4.市领导带团出国或出省开展对本市经济、社会有重大影响的考察、招商、举办展览等活动的新闻报道工作，由主办该项活动的市政府直属单位负责组织落实，必要时可根据市领导指示由市政府办公厅给予协助。

　　5.市领导外事活动的新闻报道工作由市委外宣办（对外称广州市人民政府新闻办公室）负责组织落实。

　　6.市领导参加涉台工作的公务活动，其新闻报道工作由市台办负责组织落实。

　　7.市政府常务会议、市政府工作会议、市领导研究具体工作会议的有关内容需要作新闻报道的，由市政府办公厅负责组织落实。

　　8.市政府召开、由市政府办公厅负责会务工作的全市性会议，其新闻报道工作由市政府办公厅负责落实。

　　9.以市政府名义召开、由职能部门负责会务工作、比较重要的部门工作会议，新闻报道工作由会议主办单位负责，市政府办公厅协助。

　　(二)程序。

　　1.市领导重要政务活动的新闻报道工作程序。

　　（1）主办单位在安排市领导重要政务活动行程时，要按有关规定一并提出本次活动的新闻报道方案，包括新闻报道的时间、报道方式、宣传口径、拟提供的资料，以及邀请新闻媒体的范围等，送市政府有关领导审定后组织落实。

　　（2）由主办单位或主办单位委托市政府办公厅向有关新闻单位发出邀请函，邀请函应注明采访内容、时间和地点；主办单位还应当落实随行采访记者名单和联系办法，并向各新闻单位提出新闻报道要求。

　　（3）由主办单位负责落实新闻通稿的草拟、审核、送审工作。

　　（4）由主办单位指定专人（新闻联系人）组织记者现场采访，并向记者发放新闻通稿及有关资料。

　　（5）由主办单位负责收集报刊、电台、电视台对该项活动新闻报道情况，并及时向市政府有关领导反馈报道信息。

　　2.市政府重要会议新闻报道工作程序。

　　（1）由承办单位根据会议的中心议题，在会前拟出新闻报道方案，并经本单位领导审定后组织实施。

　　（2）由承办单位指定专人落实邀请记者名单和联系办法，并组织记者参加采访。

　　（3）由承办单位负责新闻通稿的草拟、审核、送审和发放工作。

　　（4）由承办单位负责收集会议新闻报道情况，反馈给有关领导。

　　七、领导专访、集体采访的新闻报道工作。

　　（一）领导专访。

　　1.新闻单位要求采访市领导的，应当向市政府办公厅提出书面申请，市政府办公厅经审核后视情况呈报市领导审定。

　　2.根据市领导批示意见，由市政府办公厅向申请单位作出答复。

　　3.拟刊发的文章须经市政府办公厅审核并报被采访领导审定后，方可刊发。

　　4.新闻单位将刊发的文章寄送市政府办公厅存档。

　　（二）集体采访。

　　1.由市政府办公厅策划采访主题，拟定有关计划，呈报市领导审定。

　　2.由市政府办公厅会同有关主管部门提前3—5天向被采访单位发出采访通知。

　　3.被采访单位收到采访通知后，要按要求做好相关的接待准备工作。

　　4.由市政府办公厅确定参加集体采访的新闻单位，并提前2-3天向新闻单位发出邀请函。

　　5.采访现场会的会务工作，由被采访单位负责。

　　6.采访单位将刊发的文章寄送市政府办公厅存档。

　　八、新闻报道活动中需邀请外国、港、澳、台新闻单位参与的，须按有关规定，分别归口外事、外宣、对台部门办理邀请手续和接待管理。

　　九、对未经批准或备案擅自召开新闻发布会的单位及其直接责任人进行通报批评，并在《穗府信息》和《广州政报》上刊登。

　　十、附则。

　　（一）各区、县级市政府应当参照本规定制订本单位的新闻工作规定。

　　（二）本规定由市政府办公厅负责解释，并根据施行情况适时修订。

　　（三）本规定自2002年6月24日起施行。